2019年1月6日 星期日

政一B 李泳臻 (13)


姓名:李泳臻
班級:政一B
學號:07114246

【標題】力非洲豬瘟防疫 44起裁罰20萬違規案 皆為陸籍旅客或陸配
今日新聞生活中心 / 綜合報導 - 2019-01-06 14:08:30

【內文】
     台灣聞非洲豬瘟色變,全台民眾都動員防疫,但自去年1218日起到今(6)日止,總共查獲44起違法攜帶肉品闖關案例,當事人全都是陸籍人士,其中也包含台灣陸配。相關單位表示,針對不同身分當事人,未來會有不同應對措施。

農委會副主委黃金城提到,自從1218日修法提高違規攜帶肉品入境罰鍰為20萬後,累計二周累計共44件,當事人全是陸籍旅客或陸配,他認為這已經不是宣導問題,因為越南、菲律賓旅客在宣導後已知道不能攜入違規肉品,也都沒有出現相關案例。

目前只有從大陸來台旅客和在台陸配違規攜帶肉品來台,外籍當事人如果沒有繳清罰款,未來會依法處理,甚至拒絕讓其再入境。

【相關憲法條文】
15: 人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。
22: 凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。
23: 以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。

【相關法律條文】

〈動物傳染病防治條例〉

1: 為防治動物傳染病之發生、傳染及蔓延,特制定本條例。本條例未規定者,適用其他法律之規定。

34: 檢疫物之輸入人或代理人應於檢疫物到達港、站前向輸出入動物檢疫機關申請檢疫,繳驗輸出國檢疫機關發給之動物檢疫證明書。檢疫結果認為罹患或疑患動物傳染病者,應禁止進口或為必要之處置。旅客或服務於車、船、航空器人員攜帶檢疫物者,應於入境時依前項規定申請檢疫。

第一項所定動物檢疫證明書應載有符合前條所定檢疫條件之檢疫結果。未依第一項規定繳驗動物檢疫證明書,或動物檢疫證明書記載事項與檢疫條件規定不符者,輸出入動物檢疫機關得按其情節輕重,為下列處置:
一、依國際動物檢疫規範,採取安全性檢疫措施。
二、延長動物隔離留檢期間,並為必要之診斷試驗或補行預防注射;認無動物傳染病嫌疑時,得簽發檢疫證明書放行。
三、通知輸入人或代理人限期補齊必要之檢疫證明文件;證明文件無法補齊者,得將檢疫物予以退運或撲殺銷燬。
四、將檢疫物逕予退運或撲殺銷燬。
過境或轉口、轉運之檢疫物,應由輸入人或代理人、管理人依第一項規定
申請檢疫,若發現有罹患、疑患或可能感染動物傳染病或污染動物傳染病
病原體之虞時,輸出入動物檢疫機關應即依職權採取安全措施或必要之處
置。
輸出入動物檢疫機關派員於港、站稽查輸出入之檢疫物,發現有逃避檢疫
情事,除依本條例規定處罰外,並令其補辦檢疫手續。未於規定期限內完
成補辦檢疫手續者,輸出入檢疫機關應即依職權採取安全措施或必要之處
置。
檢疫物在未經檢疫前,不得拆開包裝或擅自移動。
由國外裝運動物之進口船隻駛抵港外時,應依照國際慣例豎立動物檢疫信
號。
第一項及第四項至第六項所定安全措施或必要處置之費用,由輸入人或代
理人、管理人負擔。

34條之1: 為執行檢疫並防止動物傳染病之傳染及蔓延,中央主管機關得視檢疫物種類,訂定應實施動物傳染病檢疫之處理、方法、作業程序、動物隔離之地點、時間、程序及留檢動物之運送等相關管理辦法。輸出入動物應受隔離檢疫者,動物之輸出入人或其代理人應於輸出入前,先向輸出入動物檢疫機關請准排妥指定之港、站動物隔離場所或其他指定場所後,始得輸出入。非動物檢疫人員未經輸出入動物檢疫機關許可,不得擅入動物隔離場所。在隔離期間,供應該動物之飼料、褥草、藥物及留檢期間所生產之乳、卵、茸、毛、羽、幼畜及其他可能傳播動物傳染病病原體之物品,非經動物檢疫人員檢查許可,不得攜出或攜入。動物留檢隔離期間,經診斷為罹患或疑患動物傳染病者,輸出入動物檢疫人員得依實際情況進行必要處置。有立即處理之必要者,得逕行處理,並發給輸出入人或其代理人處置證明書。

45: 有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:

一、所有人或關係人違反第九條或第二十九條規定。
二、動物所有人或管理人違反第十三條第一項、第二項不為動物防治措施或第四項、第十三條之一第一項、第十四條第一項、第十五條、第二十條或第二十二條規定。
三、動物運輸業者未依第十四條第二項或產銷業者未依第十四條第四項規定辦理,經勸導拒不改善或一年內再次違反。
四、任何人違反第十四條之一公告禁止事項。
五、違反第二十四條擅自開掘掩埋地點或燬損標識。

45條之1: 旅客或服務於車、船、航空器人員未依第三十四條第二項規定申請檢疫者,處新臺幣一萬元以上一百萬元以下罰鍰。

心得:
近日非洲豬瘟事件搞的各地人心惶惶,相關防疫單位及安檢單位需要加強防疫,否則小小一塊豬肉便可能釀成慘烈疫情。如文中所提到的,越南、菲律賓旅客在宣導後已知道不能攜入違規肉品,而近期攜中國豬肉入境被查獲的皆為陸客和陸籍配偶,由此可知中國對國內的疫情宣導不力,甚至有資訊不透明之嫌。但若如農委會副主委黃金城所說,這已不是宣導問題,那這意味著什麼?
再來談到近期熱議的兩岸話題,口口聲聲將「兩岸一家親」當口頭禪掛在嘴邊的中共,連豬瘟都不通報台灣,不禁讓人有些膽寒。

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