政一B 李振鑫(2-15)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:10歲參加阿拉伯之春13歲被捕，18歲青少年面臨死刑
出處:https://udn.com/news/story/6809/3861064?from=udn_ch2cate7225sub6809_pulldownmenu
發稿時間:2019-06-09 12:12
內文:

CNN報導，18歲的奎萊里斯（Murtaja Qureiris）將面臨死刑，且可能以釘十字架受難方式處死。他在10歲時參加阿拉伯之春抗議，被逮補時年僅13歲。當時，他被律師及人權人士視為沙國最年輕的政治罪犯。

奎萊里斯被控參加反政府抗議、加入恐怖組織、對軍方開槍、製作汽油彈及2011年在他哥哥葬禮上遊說民眾。奎萊里斯否認這些控訴，並表示自白是被逼迫的。

CNN報導，奎萊里斯13歲時被捕，並被獨立監禁。他在監禁時被毆打、恐嚇，16歲時他被移往成人監獄。

根據人權團體Reprieve，4月時沙國宣布處決了37名男性，多數為沙國什葉派分子。沙國處死刑率是全球最高之一，人權組織批評，許多人是因未成年犯下的罪行而遭到處決。

沙國刑事責任年齡仍不清楚。人權觀察組織（Human Rights Watch）表示，2006年沙國告訴兒童權利委員會，沙國將刑事責任年齡提升至12歲。沙國也曾告訴聯合國，並無判決沒有刑事責任能力的未成年犯死刑。

CNN報導，檢察官表示奎萊里斯煽動叛亂，將尋求最嚴厲的死刑，可能以受難方式處死，或在處刑後分屍。如果沙國處刑奎萊里斯，他將和今年至少其他3名罪犯一樣，因未成年罪行而處死。

駐英國的沙烏地活動家達曼（Mohammad Daman）表示，2011阿拉伯之春抗議時他在現場，很平靜。

沙國國王沙爾曼2015年登基後，加強打擊異議分子，並且賦予他的兒子穆罕默德．沙爾曼（Mohammed bin Salman）多方權力。王儲穆罕默德帶領許多經濟及社會改革，被外界認是在鞏固政權。

33歲的王儲下令圍捕備受關注的神職人員、分析師、商人、其他王室人員以及女權主義者，他們被控與國外組織有特別關係。沙國再三否認虐待女權主義分子。

相關憲法條文:

第11條:人民有言論、講學、著作及出版之自由

第14條:人民有集會及結社之自由

心得:

阿拉伯之春為對抗專制政權的一個活動，是民主浪潮蔓延到阿拉伯的代表，但沙烏地阿拉伯政府卻為了穩固自己的治理權，以高壓的方式逮捕異議份子，許多未成年卻對公眾事務具有高度關心的青少年，小小年紀就入獄服刑，甚至遭到刑求與許多肢體暴力的對待，與他們的年紀相距不遠的我，對於我處在的環境充滿了感謝，因為在臺灣，我們可以公開地表示我們的想法，也可以參與各項社會運動，甚至就算犯罪入獄服刑，也有高度的人權保障。雖然阿拉伯之春活動的爆發對於民主在阿拉伯世界的推動有些許幫助，但目前來看，當權政府不積極開放的態度依舊使民主、人權這些普世價值無法在阿拉伯世界中普及。

政一B李振鑫(2-14)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:世盟論壇聚焦經貿與民主，曾永權:民主是普世價值
出處:https://udn.com/news/story/7314/3849621?from=udn-catelistnews_ch2
發稿時間:2019-06-03 10:40

內文:
世界自由民主聯盟中華民國總會和聯合國DPI/NGO執委會共同主辦的二零一九年國際自由民主論壇今日在圓山大飯店登場，本次論壇主題聚焦「自由貿易與自由民主」，大會邀請了美國、英國、日本等十四國國會議員及學者專家與會，上午場由聯合國DPI/NGO執委會主席納茲主持談論「經貿衝突對自由民主的影響」，下午場則由世盟總會祕書長葛永光主持談論「從二零一九世界自由度報告論我國民主成就」。我國參與論壇的專家代表有，國發會前主委林祖嘉、中研院政治研究所研究員吳重禮、行政院前主計長韋伯韜等人。

世盟中華民國總會理事長曾永權表示，每年都定期舉行自由民主論壇，用意是在弘揚世盟的宗旨，強化自由民主普世理念的發展，促進世界和平的實現，更重要的是世盟結合海內外愛好自由民主的人士，大家相聚一堂集思廣益，共同見證世盟六十多年以來，為全球化自由民主的推動與發展，所奉獻的努力和貢獻。

曾永權談到，根據美國智庫「自由之家」今年評比，我國獲得九十三分， 名列「最自由」國家肯定。但從全球整體自由度表現來看，最自由國家比例卻從百分之四十五降為百分之四十四，只有八十六個國家，而不自由國家也從百分之二十五提高為百分之二十六，共有五十個國家，而這些不自由國家主要分佈在非洲和亞洲，而我國卻不受影響，仍獲九十三分之高，與英國同列全世界最自由民主國家第26名，贏過法國的九十分，美國的八十六分，這是中華民國在台灣的政府及人民，經過長期努力所得到的成果，是舉世所公認的榮耀與成就。

曾永權說，台灣過去六十多年來，積極推動自由經濟、自由貿易與政治民主化，實施耕者有其田、十大建設、地方自治、縣市長與總統直選等等，讓人民先富有起來，享受更多公民自由與政治權利，才是造就我國今日輝煌成就的根本原因。

「雖然全球的自由度一直在下降，各國專家學者認為，當前的民主發展正面臨危機，已經走到了十字路口。」曾永權表示，近年來民主所面臨到的挑戰，已經成為全球所關注的議題，而這種挑戰，與近年來民粹主義的興起有關。民粹主義造成國家內部政治分裂，社會對立，少數族群人權受到威脅，經濟成長停滯。但曾永權仍對民主深具信心表示，民主不可能為其他政治思想或體制所取代，因為，民主已經成為一個普世價值。

相關憲法條文:

第一條:中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國

心得:

我國憲法第一條明確指出，我國為基於三民主義而成立的民主共和國，民主可說是中華民國憲政體制中最重要的價值，綜觀歷史的發展，其實民主一直在走一條艱辛的道路，但經過了多次的努力，民主就如曾永權理事長所說，已經發展成普世的價值而。近年來由於經濟衰退和民粹主義的崛起，民主面臨了挑戰，但我相信，民主已經深植在我們心中，已經是我們對於政治所認知的必須條件，不是能被輕易撼動的。

政一B李振鑫(2-13)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:大法官職司解釋憲法等權，釋憲效力不容動搖
出處:https://udn.com/news/story/6656/3836260?from=udn_ch2cate6638sub6656_pulldownmenu
發稿時間:2019-05-27 09:35

內文:
中華民國憲法規定司法院設大法官若干人，掌理憲法第78條規定事項，而這第78條規定即是「司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。」，也就是民眾耳熟能詳的釋憲。而釋憲的效力等同於憲法，不容撼動，這也是國民基本常識，但日前甫通過的同婚專法，反同者散播「公投大於大法官釋憲」耳語，其實危及憲政安定。

大法官須超出黨派以外，獨立行使職權，不受任何干涉。職權主要在於審理解釋憲法、統一解釋法律及命令案件、和總統、副總統彈劾案件、政黨違憲解散案件。對於解釋憲法與統一解釋法令案件，大法官以會議方式合議審理；對於總統、副總統彈劾及政黨違憲解散案件，大法官組成憲法法庭合議審理之。

而司法院大法官審理案件法今年初修正為「憲法訴訟法」，是釋憲70年來最大的變革。新法由大法官組成憲法法庭，審理法規範憲法審查和裁判憲法審查案件、機關爭議、總統副總統彈劾、政黨違憲審查、地方自治保障案件、統一解釋法律及命令，最大的改變是，審理結果改以「裁判」方式宣告，以符司法權本質。

而長久以來，法院的確定判決不能成為大法官違憲審查的客體，使得人民的權利保障不足，這次修法引進德國裁判憲法審查制度，人民窮盡救濟程序的案件，對不利的裁判若認為有違憲之虞，可聲請憲法法庭宣告判決違憲。

而除了參考德制外，憲法法庭也採美國聯邦最高法院的「法庭之友」制度，讓當事人以外的人民、機關、團體可以「主動」地提供專業意見或資料供憲法法庭參考。不過法庭之友須是基於情感或專業提供參考資料，應揭露有無分工合作、受有報酬或贊助，憲法法庭不是一味接收，但若認為意見值得參考，將在判決中提及。

大審法修正的原因，其一在於大法官解釋的門檻過高，現行規定應有出席人數三分之二以上同意的高門檻。大法官極少人會「請假」，實務上不管同意或不同意須拿到15席大法官中的10票，新制改為大法官現有總額三分之二以上參與評議，大法官現有總額過半數同意（8票），就可作違憲或合憲判決，提高效率。

相關憲法條文:

第78條:司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權

心得:

大法官為我國的釋憲者，憲政體制能否安全、實際地運用於國家中，或是人民受侵害的權利是否能夠獲得一個公平的裁決，他們扮演很重要的角色，新聞中提到的憲法訴訟法的修法，更是讓未來大法官在做出裁決時，能夠更有效率，更有實際符合司法權的本質，近年來我國的司法改革，都一再彰顯司法權之於國家的重要性，而修改的這些部分，其實也值得我們去深入思考，但大家的目標都是朝司法能夠公平、真理能夠被彰顯、權力能夠被保障的目標努力。

政一B李振鑫(2-12)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:禁派遣勞工「轉掛」，初審通過，勞長高喊520
出處:https://udn.com/news/story/6656/3823653?from=udn_ch2cate6638sub6656_pulldownmenu
發稿時間:2019-05-21 15:21

內文:
立法院今初審通過勞基法修正草案，增訂禁止「轉掛」派遣勞工，遏止偽裝派遣，同時明確規範派遣勞工若發生職災，派遣公司跟要派公司連帶負補償及賠償責任，讓勞工擁有雙重保障。勞動部長許銘春事後感謝朝野立委，她表示在520蔡英文總統就職3周年的這一天，能進一步法制化保障派遣勞工權益，意義重大，她要對委員們說聲「520、我愛你」。

立法院衛環委員會今初審通過增訂《勞動基準法》第17條之1及第63條之1，禁止要派單位為規避雇主責任，將已面試通過的勞工，轉掛到派遣事業單位，再派遣到要派單位工作；此外，也增訂派遣勞工發生職災後，要派單位應與派遣事業單位連帶負職業災害補償及賠償責任，讓派遣勞工的勞動權益保障更完整周延。

勞動部解釋，過去部分派遣業者打出「為企業提供轉掛服務」等違法招商廣告，例如A企業自行面試甲勞工，面試合格後，甲就在A企業上班，但A企業卻將甲勞工「轉掛」在B派遣事業單位，讓B派遣事業單位當個只撥付薪資及投勞健保的「假雇主」，導致當甲勞工請求資遣費等狀況時，A及B都以不是雇主為理由推託，不願負擔雇主責任，造成勞工求助無門。

勞動部長許銘春說，增訂勞基法17-1，明確要求要派單位不得將人員轉掛，若違法，除最高可處45萬元罰鍰，派遣勞工也可以要求要派單位直接僱用，要派單位不得拒絕，當派遣勞工成為要派單位的正職後，違法接受轉掛的派遣事業單位仍應依法給付資遣費或退休金給派遣勞工，違反者，處以30萬元到150萬元罰鍰。如果企業因而對派遣勞工有任何解雇、降職等不利對待，除該不利對待無效以外，最高可處45萬元罰鍰。

此外，63-1條增訂派遣勞工若發生職災，雖身為雇主的派遣事業單位需負職災補償責任，要派單位不須負責，甚至過去常有要派公司依約要求更換改名職災派遣勞工的情況，造成要派單位輕忽或不重視派遣勞工的職業安全。許銘春說，目前勞基法已規範承攬人與雇主，對職災勞工應連帶負補償責任，因此，增訂對使用派遣勞工的要派單位，也應連帶負起職災勞工補償及賠償責任。

會後，提案的民進黨委員劉建國、黃秀芳、吳玉琴、林淑芬、陳靜敏跟勞長許銘春一起召開記者會，許銘春強調條文通過後，接下來派遣勞工法制也不會停下腳步，勞動部會更積極努力。

林淑芬則說，這是一個不得已的權宜之計，希望最終國家的派遣數目應該予以限縮、正面表列，而不是大量放寬，再做不得不的保障，正歸之道仍是派遣要減量、要限縮，我們離真正保護勞工的那一步還很遠。

憲法相關條文:
第15條:人民之生存權、工作權及財產權，應予保障

心得:
政府對於勞工權利的保障，自從2016民進黨政府上台後便有許多的動作，包括一例一休、勞基法的修法、基本工資工時的保障，都可以看得出政府對於勞動人口的重視，其實目前的情況，台灣的勞工依舊處在一個高工時高風險，但是低收入的狀況下，勞資雙方的關係也依舊有不平等的情況，要如何愈來愈改善，的確考驗著執政者，但我們都應該往好的方向去看，希望台灣的工作狀況，真的能愈來愈好，在經濟改善的狀況下，我們才有可能慢慢在國際舞台舉辦更多的活動，或提升國際社會對我們的看法，藉由觀光等方式，讓世界看到我們。

政一B李振鑫(2-10)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:是否能餐與WHA？吳釗燮:努力中
出處:https://udn.com/news/story/6656/3796166?from=udn_ch2cate6638sub6656_pulldownmenu
發稿時間:2019-05-06 14:51
內文:
「雖然還沒收到邀請函，但我們會努力到最後一刻。」國民黨立委江啟臣6日在質詢中，問外交部長吳釗燮WHA的參與狀況。吳釗燮表示，雖然我國還沒收到邀請函，但外交部會跟衛福部努力到最後一刻，即使最終無法進入，我國也會在會外跟其他國家召開會議，跟其他國家分享台灣醫療經驗。

會堅持到最後一刻

江啟臣質疑，現在連日本、歐洲、美國等民主大國都希望台灣參加WHA，但是台灣還是不得其門而入，那這些年的外交努力是不是作白工？吳釗燮表示，近年來由於國際對中國的警戒提高，而今年雖然不一定會進入WHA，但這是台灣多年來努力的成果，而且比起以前更好，所以還會繼續在外交場合努力。

不過吳釗燮也提到，雖然大國都很支持，不過WHO秘書處的幹事長態度目前比較消極，只能請國際友邦跟其他重要組織努力；但除了外交部之外，衛福部也不會因為沒收到邀請函就不去日內瓦，衛福部長陳時中17日還是會依照行程前往大會，而去年在場外有召開57場會議，外交部今年希望更多。

可與中國競爭

民進黨立委林靜儀質疑，台灣除了在醫療方面外，永續發展與海洋經濟也是台灣的強項，近來在斐濟的亞洲開發銀行大會也宣示了新的永續性發展，這是否對於台灣來說是個機會？台灣能否在基建計畫跟中國競爭？

吳釗燮回應，新宣示也是太平洋國家意識到中國的「一帶一路」產生債務陷阱的可能，因此也會跟日本等大國合作，利用台灣高品質工程的優勢，跟中國在開發計畫下競爭。另外，中美洲等地目前也有傳出有恢復邦交的可能，外交部也會密切掌握狀況。

相關憲法條文:

第141條:中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。

心得:

WHA是我國致力於參加的一個會議，世界衛生、防疫是每個國家、地區都應該致力於保障的權利，而我國雖在聯合國飽受中國打壓，但這是一個基本的生活條件，外交部與全體國民，對於積極餐與此會議，都是站在同一條船上，一起努力，希望這次能獲得一個好的結果。

政一B李振鑫(2-9)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:韓國瑜政治獻金已申報，監察院8月24日全解密
出處:https://udn.com/news/story/6656/3782843?from=udn_ch2cate6638sub6656_pulldownmenu
發稿時間:2019/4/29/09:43
內文:

高雄市長韓國瑜被爆料收下4000萬的政治獻金當競選經費引發討論，他也選擇今天將政治獻金提前公布。據了解，監察院已經收到韓國瑜的政治獻金會計報告書，經6個月的書審後，將在8月24日把會計報告書當中收支結算表、各項捐贈收入及支出之明細表，所有細目一次公開。

韓國瑜遭國民黨前立委蔡正元爆料，指稱國民黨主席吳敦義幫忙募款4000萬元，讓外界質疑「魯肉飯」神話破滅，韓國瑜隨後強調已經依法申報，並要在今天全都露。

事實上，根據政治獻金法第21條，擬參選人應於選舉投票日後3個月內，向受理申報機關申報，受理申報機關應於受理申報截止後六個月內彙整會計報告書供人查閱，並應公開於電腦網路；也就是說，參與去年11月24日的擬參選人，3個月內要向監察院申報會計報告書，截止期限是今年2月24日，據了解，九合一的六都市長參選人全部都有申報，當然也包含韓國瑜。

監察院將進行6個月的書審，預計8月24日政治獻金會計報告書的收支結算表、各項捐贈收入及支出的明細表及政黨、政治團體平衡表與所有細目，民眾皆可上網查閱。

若是違反政治獻金法第21條，依法政黨、政治團體及擬參選人都可處新台幣6萬元以上120萬元以下罰鍰，並得限期申報、存入專戶、繳交或補正；屆期不申報、存入專戶、繳交或補正者，得按次處罰。但據了解，政治獻金申報部分除了某些沒收到政治獻金小黨未申報之外，很少有政黨或參選人因此挨罰。

政治獻金法還規定，擬參選人賸餘的政治獻金，自申報起4年內若仍未支用完畢時，應繳交受理申報機關辦理繳庫，且政治獻金，供各款規定使用者，支出憑證或證明文件應載明專戶名稱，並不可以在申報所得稅時，作為當年度列舉扣除額。

相關憲法條文:

第90條:監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權

其他相關條文:

政治獻金法第21條:

前條會計報告書，政黨及政治團體由負責人或代表人簽名或蓋章，並應委
託會計師查核簽證；擬參選人由其本人簽名或蓋章，收受金額達新臺幣一
千萬元者，並應於投票日後七十日內委託會計師查核簽證；其申報依下列
規定辦理：
一、政黨、政治團體應於每年度結束後五個月內，向受理申報機關申報。
二、擬參選人應於選舉投票日後三個月內，向受理申報機關申報。
擬參選人收受政治獻金後死亡者，其法定繼承人應自確定繼承人之日起三
個月內申報會計報告書；賸餘之政治獻金，應於申報時繳交受理申報機關
辦理繳庫。
擬參選人收受政治獻金後，如有未依法登記為候選人或登記後其候選人資
格經撤銷之情事者，應即停止收受政治獻金，並自事實發生之日起三個月
內申報會計報告書；賸餘之政治獻金，應於申報時繳交受理申報機關辦理
繳庫。
受理申報機關應於受理申報截止後六個月內彙整會計報告書供人查閱，並
應公開於電腦網路。
前項會計報告書查閱資格、程序、公開內容、檔案格式及其他相關事項之
辦法，由受理申報機關定之。

心得:

韓國瑜已經將各項明細進入審查階段，只等監察院的審核結果出爐，政治獻金這一部份，應該要注意是否進行不當利用或是給予的金額是否超出候選人的需求，否則候選人便可以利用選舉名義進行不當的財產獲利，或是背後有捐獻者與候選人的不當利益交換，對政治並不是一個好的影響，所以我國立法去規範相關的規定，希望有乾淨的選舉，乾淨的候選人。

政一B李振鑫(2-8)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:蔡總統:當總統一天，就全力支持國軍保家衛國
出處:https://www.cna.com.tw/news/aipl/201904170088.aspx
發稿時間:2019/04/17 14:21

內文:
總統蔡英文今天在台南受訪時表示，這段時間中國軍事動作不斷，我的空軍妥善處理各項情勢；上午去澎湖慰問部隊時告訴他們，只要她當總統一天，就全力支持國軍保家衛國。

蔡總統上午到台南市出席南市區漁會多功能漁民活動中心動土儀式，會後發表簡短談話並接受媒體訪問。

蔡總統表示，這段時間以來中國軍事動作不斷，威脅到區域穩定與現狀的破壞。在這種情況下，我們的空軍部隊隨時警戒且妥善處理各項情勢；所以早上特地去澎湖為部隊加油打氣，也帶去台灣人民對他們的感謝。

蔡總統表示，她也告訴空軍部隊的弟兄姐妹們，只要她當總統一天，一定全力支持國軍保家衛國，讓人民可以安居樂業。

媒體詢問對鴻海集團董事長郭台銘考慮參選總統一事的看法，蔡總統表示尊重。她說身為現任總統，要處理很多國家的事，尤其是對岸軍事活動不斷，要隨時因應確保國家安全。在中美貿易情勢底下，也要確保台灣經濟持續穩定發展，讓更多外商、台商到台灣投資。

有關對於來台宣揚武力統一或一國兩制的人士處理的看法，蔡總統表示，以從境外入境來宣揚武統或一國兩制的人士來講，其實跟他們入境的目的不符。同時，宣揚武統這一類立場，鼓動戰爭、恐嚇人民的主張，對很多國家來說也不會是受歡迎的人士。

她說，如果這些人入境會對社會安定、國家安全有疑慮，希望移民或出入境管理單位都能慎重處理。以現行法令，主管機關應該有足夠的裁量權來處理。

至於今天是否會與前行政院長賴清德見面，蔡總統說，她今天在台北還有很多行程，要見面總是有機會的。

相關憲法條文:

第36條:總統統率陸海空三軍

第45條:中華民國國民年滿40歲者，得被選為總統、副總統

第137條:中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。國防之組織，由法律定之

心得:

面對最近中國軍事行動不斷，我國國軍位於第一線保衛人民，真的是相當辛苦，也值得嘉獎，總統身為三軍統帥，其職責之一就是率領國軍保衛家園。面對2020總統大選將至，我國對於大陸的戰守之策也或許將隨總統可能的替換而改變，但我想不變的是，台灣人民對於自由民主的精神與渴望，我們追隨自由、保衛自由、捍衛我們的權利。

政一B李振鑫(2-7)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:政治檔案條例怎麼訂，立院8日攻防
出處:https://udn.com/news/story/6656/3741916?from=udn-catelistnews_ch2
發稿時間:2019-04-07 17:06
內文:
立法院司法及法制委員會8日將審查行政院、民進黨及時代力量立委所提的相關政治檔案條例草案等4案；比較這4案內容，條文數、政治檔案定義、罰則以及是否成立專責委員會等，略有不同。

促進轉型正義條例民國106年12月27日公布施行，其中明訂政黨、附隨組織或黨營機構持有政治檔案者，應通報促轉會，經促轉會審定者，移歸為國家檔案。

但在105年3月，民進黨立委尤美女等23人、林俊憲等18人，已提出相關草案，名稱分別為「政治檔案法」草案（21條）、「政治檔案資料保護法」草案（21條）。107年3月，時代力量立委林昶佐等20人提出「政治檔案條例」草案（34條）。

行政院會則是在107年5月通過「政治檔案條例」草案（16條），時任行政院副發言人丁允恭轉述，這項草案是促轉條例的配套法律，對未來推動政治檔案開放應用相當重要。

比較這4個版本，一致的精神，就是要落實轉型正義，並透過立法方式，開放政治檔案，以還原歷史真相，並促進社會和解，但在實質內容上，內容略有不同。

關於「政治檔案」定義部分，林昶佐、行政院草案版本相同的地方為，由政府機關、政黨、附隨組織及黨營機構所保管，從34年8月15日到81年11月6日止，與二二八事件、動員戡亂、戒嚴體制相關的檔案、紀錄或文件。

尤美女與林俊憲的草案版本，「期間」均為34年10月5日中華民國政府接管台灣至80年5月22日廢除懲治叛亂條例之間；檔案保管單位均有各國家機關、「中國國民黨」及其黨營機構及行政院所設財團法人二二八事件紀念基金會，而林俊憲的版本，多一個行政院所設戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會。

他們的版本，強調與二二八事件、國家總動員體制、動員戡亂體制及戒嚴體制相關，尤其涉及當時鎮壓、私行拘禁、執行的國家機關及司法判決等，與國家總動員業務執行相關的檔案資料。

行政院的草案規定，條例完成立法、施行日起6個月內，政府應完成清查政治檔案。林昶佐的草案規定，清查時間則為1年內。

關於罰則部分，若政黨及其附隨組織拒絕移轉國家檔案，行政院的草案並無罰責，但按促進轉型正義條例第18條規定，可開罰新台幣100萬元至500萬罰鍰，並可按次連續處罰。

林昶佐的草案規定，政府機關（構）、政黨、附隨組織及黨營機構，負有行為義務而不為，或負有不行為義務而為之，經主管機關通知屆期仍未改正者，處2萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按「日」連續罰。

林昶佐表示，設置這樣的罰則規定，是希望大家把這件事情認真當一回事，已經拖很久了，不要再拖拖拉拉。

林俊憲的草案規定，國民黨及其黨營機構及戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會，不依本法規定開放政治檔案資料應用時，檔案局得限期令其開放，期限屆滿而仍未開放者，得處以20萬元以下，並得連續罰。

尤美女的草案規定則為，中國國民黨及其黨營機構，不依規定開放政治檔案應用時，檔案局得限期令其開放，期限屆滿而仍未開放者，得處以10萬元以下怠金，並得連續罰。

此外，尤美女、林俊憲的草案中也規定，行政院國家發展委員會檔案管理局應設「政治檔案諮詢委員會」、「政治檔案資料保護委員會」，負責協助辦理制定政治檔案開放應用及公開使用的標準、作成政治檔案應否開放應用的個案決定等，而該委員會由9名研究威權統治、轉型正義等相關領域的專家學者、檔案管理專家學者及受難者家屬代表組成。受難者家屬代表至多3人。

林昶佐的草案則規定，主管機關應設「政治檔案諮詢委員會」，負責協助辦理制定政治檔案開放應用及公開使用的標準，以及針對有疑義的個案決定政治檔案開放範圍、是否屬於政治檔案疑義之諮詢等。該委員會人員相關組成，與尤美女、林俊憲的版本內容雷同。

行政院的草案並未特別提到要設置委員會，而是規定開放政治檔案如涉爭議事項，得由檔案局邀集相關機關（構）、團體代表、學者專家及社會公正人士審議之。

相關憲法條文:

第63條:立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。

第67條:立法院得設各種委員會。各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。

心得:

近年來，轉型正義的議題持續發燒，過去各種白色恐怖時期所留下的檔案與文件，我們在面對歷史的過程中，更應該要謹慎地去處理與釐清真相，以歷史為前車之鑑，避免犯下相同的錯誤，以還給受難者與其家屬一個公道。

政一B李振鑫(2-5)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:蔡英文拚外交不忘提醒韓國瑜「請中國停止打壓臺灣」
新聞出處:https://udn.com/news/story/12927/3717192?from=udn-referralnews_ch2artbottom
發稿時間:2019-03-25 11:47
內文:
高雄市長韓國瑜在港、澳會見中聯辦主任引發討論，正出訪南太平洋的蔡英文總統今也不忘發臉書提醒韓國瑜，交朋友有很多種方式，還說記得韓國瑜選舉的時候很在意中華民國，現在就是一個機會，請告訴對方，中華民國台灣是一個主權獨立的國家，請中國停止打壓台灣的國際參與空間。

蔡英文出訪行程已抵達諾魯，她透過臉書表示，諾魯國會發表決議文，除了歡迎我們的來訪，更表明尊重2300萬台灣人民的意志，力挺台灣拒絕中國的一國兩制和軍事威脅，並支持我們以主權國家的身分參與各種國際組織，她也和瓦卡（Baron Divavesi Waqa）總統進行了雙邊會談，並在國會演說向諾魯全體國會議員提到，民主價值和海洋思維，將帶領台灣和諾魯一起走向世界。　　

話鋒一轉蔡英文談到大家都很關注台灣政治人物的出訪，她說，台灣在國際上的處境不易，透過不同層次的國際訪問，無論是總統的國是訪問或地方首長的城市交流，都有助於台灣和其他國家交朋友、拚外交，包括對外招商、民主交流、農業與醫療合作，甚至是許多的民間NGO計畫、數位外交等等，都是交朋友的方式。

蔡英文提醒，台灣願意和全世界交朋友，但期待這些朋友也願意支持台灣參與國際事務，促進台灣的國際地位，而不是一個什麼都反對、什麼都想打壓的「朋友」，她也要告訴韓國瑜，她記得韓國瑜選舉的時候很在意中華民國，現在就是一個機會，請告訴對方，中華民國台灣是一個主權獨立的國家，請中國停止打壓台灣的國際參與空間。

相關憲法條文:

第二條:中華民國之主權屬於國民全體

第三十五條:總統為國家元首，對外代表中華民國

心得:

中國自從兩岸分裂分治後，對我國從未停止打壓，在取得聯合國席次後，壓力更盛，甚至以金錢來奪取我國邦交國，在國際場合(如奧運或WHO)也屢屢羞辱我們，然而這都不能動搖臺灣2300萬人民對臺灣這塊土地的認同、意識，即使我們與中國的交流日益頻繁，經濟、觀光更是比以前更加方便，然而，臺灣對民主的認知與對自由的嚮往，都不是中國能夠以這種手段去簡單剝奪的，我覺得，即使在這麼高強度的打壓下，若是臺灣人民都可以有這種以自己國家為榮、認同國家的看法，那中國的打壓便會顯得效果不彰，也會讓世界看見臺灣人民團結的力量。

政一B李振鑫(2-4)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:韓國瑜退燒？他揭國民黨立委補選反而賺到三件事
新聞出處:https://udn.com/news/story/7548/3703426
發稿時間:2019-03-18 10:17
內文:
立委補選結果揭曉，藍營在四席中僅拿下一席，外界認為敗選原因可能與韓國瑜熱潮消退有關，不過國民黨草協聯盟發起人李正皓卻認為，國民黨這次沒虧，反而大賺特賺。

李正皓在臉書發文表示，台南和三重這二個綠到不行的選區，在過去十年都沒有國民黨當選立委的份，這次只是失去十個月的立委任期而已，他認為沒有事態沒有到很嚴重。

除此之外，他觀察到了三件可貴的事。首先，經由這次補選，給了國民黨「挑戰艱困選區的勇氣」。過去藍營候選人總是對於艱困選區抱著未戰先敗的預期心理。

2016年台南二選區（此次補選選區）甚至只能派出毫無知名度的區黨部黨工代表參選。他分析，「即便謝龍介和鄭世維未當選，但卻讓許多支持者了解，只要設定好正確議題，整合力量，艱困選區也有翻盤的可能。」

第二點，給了國民黨不要驕傲的警訊。李說至去年九合一大選勝利後，許多藍營的人都認為2020總統大選贏定了，只是贏多贏少罷了，但這次補選確實給了藍營一個震撼彈，「民進黨在握有龐大資源情況下，反撲動能會有多驚人？因此2020大選沒有大家想的樂觀。」

第三點，確定了民進黨2020總統候選人是最弱的蔡英文。「蔡英文和賴清德誰才是國民黨2020最大威脅？不用我說，大家心裡都有數。」雖然補選的結果，蔡英文是最大得利者，但對國民黨來說，當民進黨確定推派一個支持度僅有20%上下的「第三名」候選人時，簡直就是比開心更開心的好消息。

相關憲法條文:

第62條:立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。

心得:

此次立委補選被國、民兩黨所有人關注，可謂2020的前哨戰，選舉在近年產生了特殊的效應，人民的投票意願與候選人的政見走向也受到很大的影響，隨著更多的問題產生(年金改革、婚姻平權、兩岸商貿、政治議題)，我想國、民兩黨都更加重視自己的政策面向，藉此吸引人民信心，獲得執政權，未來的相關議題，仍是值得關注與討論。

政一B李振鑫(2-3)

班級:政一B
學號:07114233
姓名:李振鑫

標題:大法官審薦小組6成員出爐，將選出4大法官候選人
出處:https://udn.com/news/story/6656/3690264?from=udn_ch2cate6638sub6656_pulldownmenu
發稿時間:2019-03-11 13:06

內文:
總統府今指出，蔡英文總統已核定成立「民國108年司法院大法官提名審薦小組」，審薦小組敦聘副總統陳建仁、司法院前院長翁岳生、前院長賴英照、前大法官劉鐵錚、前大法官林子儀、輔仁大學法律學院榮譽講座教授劉初枝等6人協助總統提名4位大法官人選，咨請立法院同意。

總統府發言人黃重諺表示，現任大法官15人，其中4位100年就任的大法官─陳碧玉、黃璽君、羅昌發、湯德宗，任期均自100年10月1日起，至108年9月30日止。大法官擔負「憲法守護者」角色，行使職權攸關人民基本權利保障及穩定民主憲政發展。為使大法官任期順利銜接，維繫國家憲法機關正常運作，總統將依據《中華民國憲法增修條文》規定，提名4位大法官人選，並預計在今年立法院第9屆第7會期，咨請立法院同意後任命。

黃重諺表示，「民國108年司法院大法官提名審薦小組」負責各項審薦事宜，襄助總統以公開、公平、公正之方式提名人選，並將於3月13日召開第1次會議，會議結束後將以發布新聞及函請機關團體推薦等相關方式，公開接受社會各界推（自）薦大法官候選人。

相關憲法條文:

第79條:司法院設院長、副院長各一人，由總統提名，經監察院同意任命之。司法院設大法官若干人，掌理本憲法第七十八條規定事項，由總統提名，經監察院同意任命之。

心得:

大法官一直為憲法守護者的角色，負責解釋與宣告是否違憲，而在現今婚姻平權方面，大法官也做出了相當的貢獻。憲法為保障人民基本權利的重要法律，亦是國家根本大法，總統此次提名，對於未來有關人權的議題的政策走向，將會有重大的影響。

政一B李振鑫(2-2)

班級:政一B
姓名:李振鑫
學號:07114233

標題:同婚專法決戰！政院草案明逕付二讀，反同派動員反制
發稿時間:2019-03-03 23:31
出處:https://udn.com/news/story/12837/3675709?from=udn-catelistnews_ch2
內文:
行政院日前推出同性婚姻專法「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案，民進黨立院黨團內部已有共識，希望速戰速決，預計明天將專法草案在立法院逕付二讀。反同團體總動員抵制，正發動網路文宣及積極遊說，空、陸戰並行要選區立委連署對案，主張「婚姻一男一女制」，即將送進立法院。

下一代幸福聯盟理事長曾獻瑩指出，「戰線已拉長至二○二○」，本周就會與各宗教界等聯繫，把提出修法的消息傳遞出去，希望藍綠立委連署支持，齊力反對政院專法版本；否則將讓立委知道，不按照公投民意，會直接衝擊到明年立委選舉的選情。

外傳反同團體已經鎖定近卅名藍綠立委進行遊說。曾獻瑩說，目前正與立委連署，希望立委們做出兩個表態，包括支持反同方的專法草案，以及反對行政院版專法，並計畫將立委的態度公布在網站上。

曾獻瑩表示，去年通過的公投第十案說的很清楚，就是「婚姻應限定在一男一女的結合」決議，但政院依公投法提出的專法，非但沒有把婚姻限定在一男一女，竟還與民法大致相同，根本違背公投結果，也破壞了民法。他說，反同方近幾日才反應過來，主要是行政院所提出的專法草案，名稱上有混淆視聽之嫌，仔細研究後才發現內容多與民法婚姻相同。

曾獻瑩表示，針對行政院專法，反同方提出的對案，名稱上可能為「司法院釋字第七四八號解釋暨公投第十二案施行法」，這個專法草案不但符合大法官釋憲的精神，也兼顧去年公投結果。反同方也將啟動修民法行動，在法律中明定婚姻「只限一男一女」。

民進黨團有意在明天將政院版專法草案逕付二讀，曾獻瑩呼籲不要強渡關山逕付二讀，還是要回歸委員會進行審查。

相關憲法條文:

第五十八條:行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之，以院長為主席。行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。

第六十三條:立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。

心得:

從去年延燒至今的同性婚姻的話題，行政院根據司法院大法官的釋憲與公投的結果，擬出法條草案送至立法院進行二讀，然而從新聞當中，還是可以看到有許多的爭議，例如與民法重疊的部分，或是法條文字有些許疑慮，都讓支持與反對者更加對立衝突，我想，在這個思想多元開放的社會，我們即使不認同某些人的看法，但還是必須保障他們的權益與包容個別甚至族群不同的差異，而不是以歧視、語言攻擊等不理性的行為去針對他們，而政府的力量更加重要，在做每一個決策時，多方考量謹慎行事，讓爭議降到最低，並發揮真正的正義。

政一B李振鑫(2-1)

姓名:李振鑫
班級:政一B
學號:07114233

【標題】:嚴德發:國軍有「先發制人」的能力！但不會發動第一擊
【發稿時間】:2019/02/25/12:05
【出處】:https://www.ettoday.net/news/20190225/1386136.htm

【內文】:

國防部長嚴德發25日上午於立法院外交及國防委員會備詢時表示，國軍擁有「先發制人」的戰力，但不會發動第一擊，而是重層嚇阻。

由於近來針對兩岸開戰的議題發酵，嚴德發上午在列席外交及國防委員會業務報告時，報告內容指出，國軍遵總統蔡英文「加速戰力整建」的指導，依照「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略構想，不與中共進行軍備競賽的思維下，建置確保作戰指管、海空基地安全的戰力防護設施。

民進黨立委羅致政在質詢時，追問國軍「不對稱戰力」的細節，在面對中共軍力的威脅，是否具有先發制人的戰力？嚴德發答詢時表示，不對稱戰力指的是「飛彈」，強調國軍是有「先發制人」的能力，不過不會發動第一擊，而是重層嚇阻。

另外，嚴德發也被問及柯文哲質疑兩岸衝突可否撐2天的議題；羅致政說，歷史上有無戰爭只打2天就結束？據20世紀的相關資料，英國與阿根廷的福克蘭戰爭打43天，印度與巴基斯坦戰爭打13天，以色列與周遭阿拉伯國家則打6天，如果台灣只打2天，會破世界紀錄。

對此，嚴德發答詢表示，我國防衛作戰憑藉自己實力，我們有國家、國防、軍事戰略，是完整的一個戰略、戰術、戰法，我方有信心和能力讓敵人奪台任務失敗。

接著羅致政追問，過去有無未登島就可打贏的戰役？嚴德發表示，過去沒有類似案例；而羅致政說，除非投降，但戰與降是政治決定，而非軍人責任，國軍是否還是打到最後一刻？嚴德發則重申，會打到一兵一卒，這是決心。

【相關憲法條文】:

第20條:人民有依法律服兵役之義務。

第38條:總統依本憲法之規定，行使締結條約及宣戰、媾和之權。

第137條:中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。國防之組織，以法律定之。

第138條:全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民。

第139條:任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。

【心得】:

國防為一個國家重要的力量之一，它關乎整個國家的存亡，也是我們在如今變化多端、縱橫捭闔的國際關係中，最有力的談判工具，尤其我國處於戰略地理位置相當重要的太平洋西岸島嶼，夾在美、中兩大國之間，更需有素質精良的國防實力。然而縱使擁有強大的國防力量，也必須以世界和平為前提，不得隨意使用，憲法內文也規範了國防相關的內容，我們秉持著我不犯人人不犯我的態度，若是他人侵犯，我們也可以展現小國所擁有的大國力量與之抗衡。