政一B 吳仲喆 (2-15)

【班級】:政一B

【學號】07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 台中8席立委各路人馬備戰 蔡其昌、顏寬恒還「等嘸人」

【出處】: https://news.ltn.com.tw/news/Taichung/breakingnews/2816323

【內文】: 民眾關心年總統大選受到注目，而台中市８席立委由誰勝出?目前多個選區各路人馬都還未就定位，政黨之間如何各自佈局又如何互相競合?更受注目。

各選區中，一選區民進黨現任立院副院長蔡其昌爭取連任，但蔡其昌實力雄厚，國民黨迄今未決定人選，傳出可能徵召空降的強棒。

至於選區則是也被視為實力堅強的國民黨顏寬恆爭取連任，曾挑戰顏寬恆失敗的現任民進黨議員陳世凱已表明無意願再被戰袍，另一位新科議員張家銨也無參選意願，傳出民進黨將採徵召方式。

有趣的是，本屆議員選舉在南屯差8票落票的時代力量台中黨部副執行長吳佩芸，最近傳出可能參選第二選區挑戰顏寬恆，對此，吳佩芸表示，「沒有聽說，目前也沒有考慮」。至於是否參選南屯及西屯選區的四選區立委，吳佩芸則表示還在考慮，若她決定要參選，將和國民黨的現任議員黃馨慧，一起挑戰尋求連任的民進黨籍張廖萬堅。

而這選區還有知名心臟外科醫師林義鈜，外傳將爭取國民黨不分區立委，如果不能排在安全名單內，將直接參選。

第三選區現任時代力量的洪慈庸尋求連任，恐將面臨國民黨籍副市長楊瓊瓔將強勢回鍋挑戰，而民進黨在該選區是採和時力合作?還是另行徵召?有待觀察。

至於第五選區，國民黨確定由現任立委沈智慧出馬角逐，民進黨則因北屯、北區為艱困選區，將以徵召方式在總統黨內初選一週後確定，目前有現任市議員曾朝榮、謝明源，前任市議員蔡雅玲、劉國隆、北屯區平和里長林煜舜表態等人表態參選。

而在第六選區，國民黨確定提名由現任市議員李中出馬參選挑戰尋求三連霸的民進黨籍立委黃國書，至於第七選區民進黨籍尋求連任何欣純，而國民黨傳出有現任市議員賴義鍠及台中廣播的總經理莊子富要參加初選，而另一位現任議員李麗華則表示，她要等國民徵召才要參選。

第八選區民進黨派出前市議員翁美春挑戰現任國民黨籍的立委江啟臣。

【相關憲法條文】:

第 62 條

立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行

使立法權。

增修條文第 4 條

立法院立法委員自第七屆起一百一十三人，任期四年，連選得連任，於每

屆任滿前三個月內，依左列規定選出之，不受憲法第六十四條及第六十五

條之限制：

一、自由地區直轄市、縣市七十三人。每縣市至少一人。

二、自由地區平地原住民及山地原住民各三人。

三、全國不分區及僑居國外國民共三十四人。

前項第一款依各直轄市、縣市人口比例分配，並按應選名額劃分同額選舉

區選出之。第三款依政黨名單投票選舉之，由獲得百分之五以上政黨選舉

票之政黨依得票比率選出之，各政黨當選名單中，婦女不得低於二分之一

。

【心得】:

在總統大選正在激烈競爭時，各地區的立委選舉也正如火如荼的進行中，身為落實民意的直接管道，立委選舉的重要性完全不亞於總統大選，國會得席次分布對於未來的政策走向有非常重要的影響，身為台中人，我認為這次台中各選區的結果不會有太大的改變，尋求連任的候選人成功的機會都很大，尤其是身為副院長的蔡其昌和家世顯赫的顏寬恆，還有時力的強棒洪慈傭。

政ㄧB 吳仲喆(2-14)

【班級】:政一B

【學號】:07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 立院三讀 彈劾案一律採記名投票、通過與否都要公布

【出處】: https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2808568

【內文】: 監察院現行對彈劾案表決投票採「原則無記名、必要例外時記名」，且彈劾成立才能對外公開內容。立法院今天三讀通過「監察法部分條文修正草案」，未來彈劾案一律採記名投票表決，且彈劾案在審查後，不論彈劾是否通過，都要對外公布。

監察院以往處理彈劾案採秘密投票方式，被質疑不夠透明，且因過去涉洩密的前檢察總長黃世銘、關說縱放酒駕嫌犯的前基隆市長張通榮等彈劾案遭封殺，引發爭議。

蔡英文總統補提名的11位監委在去年初就任後，主張採記名投票，不過，前總統馬英九提名的監委認為不宜，最後在兩派監委的角力下，監院在去年6月才修正通過「監察法施行細則」，規定「社會矚目且具影響性的彈劾案，得經出席委員過半數同意後，採取記名表決。｣但仍有案件無法記名投票，民進黨立委遂提案修法。

根據三讀條文，「彈劾案之審查會，應以記名投票表決，以投票委員過半數同意成立決定之。」此外，「監察院人員對於彈劾案，在未經審查決定確定前，不得對外宣洩。監察院於彈劾案審查決定確定後，應公佈之。其涉及國防、外交或其他法律規定應秘密之案件，應隱去其應秘密之資訊。」

【相關憲法條文】:

第 63 條

立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約

案及國家其他重要事項之權。

第 90 條

監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。

第 98 條

監察院對於中央及地方公務人員之彈劾案，須經監察委員一人以上之提議

，九人以上之審查及決定，始得提出。

【心得】:監察院做為我國的監察機關，且是我國特有的憲政體制產物，再從立法權劃分出來的那一刻起，變肩負著超越黨派，獨立運作的義務，曾經作為民意機關的監察院，行事應盡量公開透明，畢竟期監察權的運作涉及了公職人員行政、法律、政治責任的意涵，若彈劾採取無記名的方式，容易產為官官相護的灰色地帶。

政一B 吳仲喆 (2-12)

【班級­】政一B

【學號】07114247

【姓名】吳仲喆

【標題】同婚合法，國民黨選贏就「全部改回來」

【出處】自由時報https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1289426

【內文】

司法院釋字第七四八號解釋施行法，十七日經立法院三讀通過，也讓台灣創下亞洲國家先例通過「同婚專法」。專法確立往後台灣同性伴侶可依法辦理登記結婚，總算是在去年同性婚姻公投的分歧下，為台灣人權邁出穩健的一大步。

不過，未來同婚專法的實施，並非沒有隱憂。反同團體有著宗教界的豐沛資源、年長選民的不諒解，以及不少立委的支持，因此中國國民黨立委賴士葆就公然喊出，就算平權法案通過，只要民眾支持力挺反同派的立委，「二○二○年以後，我們全部改回來！」可以預期，明年大選會有一股不小的反撲力量。

這也是國際媒體「彭博社」所稱「總統蔡英文是賭上政治生命」，也要推動同性婚姻法案的原因。雖然法諺有云，「法律不為偏見服務」，法律的訂定有義務走在民眾之前，設立一個基本指標，讓民眾能夠依循。這無關立委孔文吉所說「台灣是由神掌權的國家」，民主、人權永遠是一個民主國家最高的指導依歸。

可是「應然」與「實然」總是存在差距。很現實的是，二○二○年民進黨必須守住執政、立法優勢，否則，目前蔡英文與民進黨堅持守護的台灣主權、同性婚姻的權利，都可能在國民黨重掌政權後走向倒退。

美國華盛頓郵報專欄作家羅金，日前引述陸委會主委陳明通的話，表示如果中國成功讓國民黨重新掌權，「二○二○年選舉可能是台灣最後一次有意義的選舉」。這不只是代表「二○二○年將是統一的開始」，也代表了現在民進黨幫助民眾所爭取的權利，包含同性婚姻專法在內，可能消退。這將是台灣人權發展上的轉捩點。

今天，法案正式通過，同性婚姻得以合法化，縱然有部分妥協的因素，不盡如人意，但已經是考量到不同立場的民眾想法下，最好的結果。

明天，我們必須繼續努力，持續守護堅定的價值，才能讓得來不易的幸福彩虹持續掛在天際。千萬別忘記：要繼續捍衛民主人權！因為我們都知道，內、外威脅仍舊存在，追求民主價值的革命尚未成功，同志仍須努力！

【相關憲法條文】

第 17 條

人民有選舉、罷免、創制及複決之權。

第 23 條

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持

社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

第 63 條

立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約

案及國家其他重要事項之權。

第 78 條

司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。

【心得】週五同婚法的表決通過實為台灣人權的一大進展，相信這股潮流能帶動周圍亞洲國家，讓世界變得更友善、包容。

在高興之餘，同志們必須思考兩個問題，其一是專法仍然是變相的歧視，為了順應公投結果而立的專法不能完全稱作是挺同方的大勝利，距離真正消除社會差異與歧異，還有很長的路要走。

其二是同婚等基本人權議題逐漸被當作是選戰的工具，以黨為單位選擇光譜兩端來進行激烈對抗，這在民主法治國家可稱得上是非常諷刺的現象，還剩下8個月的時間，所有人都應該開始關心社會，關心這片土地，為了選出最適合的領導人，不存在政治冷漠跟政治狂熱者，因為這件事對所有人的影響皆是重大且不容忽視的。

政一B 吳仲喆 (2-11)

【班級】:政一B

【學號】:07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 司法院的憲法水平 陳師孟譏：像「驚悚片」

【出處】:自由時報 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2787405

【內文】: 監委陳師孟在最新的「尖尾週記」表示，他去年底提出的「監察權與司法權行使界面爭議」一案，監院副秘書長與司法院副秘書長代表兩院進行雙邊會商，沒想到司法院竟認為，「他機關不宜公開表達反對判決所持法律見解」。

司法院認為，「憲政機關基於『機關忠誠原則』，彼此之間負有相互扶持、尊重與體諒的義務。因此，任一憲法機關於職權之行使，應給予其他憲法機關適度的尊重，不宜公開表達其他機關的職權行使是否妥適。審判獨立是司法權的核心，其他機關不宜公開表達反對判決所持的法律見解。」

陳師孟說，他以老粗的口吻來重述一遍：「五院應該要相親相愛、你儂我儂，今天你監察院怎麽背離相互忠誠的義務，老是找司法官行使職權的毛病，而且還大聲嚷嚷，唯恐天下不知，太不給人家面子了！」

陳師孟表示，他覺得驚悚的，不是因為被發現沒有尊重別人、品德欠佳，而是司法院做為憲法的守護者，其高層對憲政機關的瞭解竟是如此這般，這不只會嚇到尖尾，而且會嚇死創立五權憲法的孫文、還有最早主張權力分立的孟德斯鳩與麥迪遜兩個老外。

陳師孟認為，一言以蔽之，「機關忠誠」就是「官官相護」的同義字。試問這與專制極權政府有什麽差別？人民的權益由誰來保障？中華人民共和國不也有許多所謂的憲政機關，它們奉行的倒像極了「機關忠誠原則」，不僅互相包庇掩護、霸凌百姓，而且一律向習皇帝效忠，不是嗎？

陳師孟指出，如果依司法院高層所見，孫文實在是畫蛇添足、多此一舉，只要各機關間「互相扶持、尊重、體諒」，三個院和五個院反正都是「一家親」，有什麽差別呢？只能夢想下一位新總統會任命一位夠格的司法院長，讓目前這部「驚悚片」早日回歸「推理片」。

【相關憲法條文】:

第 90 條

監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。

第 97 條

監察院經各該委員會之審查及決議，得提出糾正案，移送行政院及其有關

部會，促其注意改善。

監察院對於中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提出糾舉案

或彈劾案，如涉及刑事，應移送法院辦理。

【心得】:當初在看到這篇新聞時，我真的是無法去相信這些說詞是出於司法院長的口中，的確，五院之間是應該互相扶持，互相尊重，以維持一個國家的運作，但這與互相包闢完全是不同的概念，監察院對機關或公務員實行監查知全本是天經地義，怎麼在司法院摳終究變成了唯恐天下不亂的大嘴巴了?作違憲法的守護者的司法院，有欲以憲法當作為所欲為的擋箭牌，確實是十分驚悚的事。

政一B 吳仲喆(2-10)

【班級】:政一B

【學號】:07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 立委擬修法弱化考試委員職權 考試院長痛批違憲不惜請辭負責

【出處】:自由時報

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2777041

【內文】:

立法院司法法制委員會初審通過「考試院組織法」修正草案，擬將現行19名考試委員降為3名，任期6年改成4年，並將考試委員的決策權變更為研究及建議權，考試院長伍錦霖今天親自召開記者會，痛批此舉有嚴重違憲疑慮，他誓言捍衛文官體制及人民權益，並負起完全政治責任，不惜請辭負責。

對立委修法動作，考試院副院長李逸洋表示，考試院不提出考試院版修正案，但將針對立院修法條文提出相對應對案，包括憲法賦予考試院憲定執掌，決策權主體在考試委員，立委擬修改為研究及建議權，並不合宜。考選業務專業及繁雜，考委改為3人，恐無法負荷相關事務；考訓用合一，立委把培訓業務刪除，損及整體考試權完整性。

考試委員蔡良文表示，憲法第88條規定考試委員依法獨立行使職權，考試委員行使職權的範圍，以憲定職掌事項為範疇。國人對於國家考試、文官體制有高度信賴性，即使政黨輪替不改對考試院的信賴度，貿然修改體制，並不適宜。

伍錦霖強調，立法院為國家最高立法機關，考試院尊重立法權。但憲法第87條明定考試院就職掌事項，得向立法院提出法律案的提案，自行憲迄今逾70年，皆由所屬部會研提草案函陳考試院，經考試院會決議後，函請立法院審議。該運作模式不僅屬憲政設計，且係考試院憲定職掌的國家文官重要典章制度，須經由合議制運作，廣納多元意見。

立法院對考試院組織法修正內容，是否符合憲法對五權體制的設計，及影響考試院有效合宜的運作，所涉者已非單純修法問題，考試院將以嚴謹、務實、負責的態度，研議提出符合憲法規範的適切意見。

各憲定機關，應本五權分治、平等相維、互相尊重的原則及精神，行使憲定職掌。考試院將全力捍衛憲定職掌及運作。如果最後立法院強行通過有違憲疑慮的法律，破壞文官體制，損及人民權益，他將負完全責任。

【相關憲法條文】:

第 83 條:考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷

、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。

第 84 條: 考試院設院長、副院長各一人，考試委員若干人，由總統提名，經監察院

同意任命之。

第 87 條: 考試院關於所掌事項，得向立法院提出法律案。

【心得】:考試院做為我國最高考試機關，應超出黨派，獨立運作，且應與其他四權乎新制衡，今日立法院通過的草案，有大弱化考試權的疑慮在，是為以立法權干預考試權的運作，理應為憲法所不允許，考試院長對此舉動主動反抗，並願以政治責任為代價，值得官僚學習。

政一B 吳仲喆 (2-8)

【班級】:政一B

【學號】:07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 台灣富豪郭台銘參選總統為何夢源媽祖

【出處】: https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-47972534

【內文】: 「媽祖託夢叫我一定要出來」，台灣鴻海集團的總裁，有台灣首富之稱的68歲郭台銘，在台灣新北市板橋區的慈惠宮宣示，出馬角逐國民黨在2020年台灣總統初選。其中，郭台銘稱受到媽祖託夢一語，成為台灣乃至華人各界討論的話題。

郭台銘自言，出生於媽祖廟內，家族都受到媽祖庇佑。在場約50來歲的許姓慈惠宮管理員對BBC中文表示，這間宮本來是木造，後來才擴建，而郭家原本就住在現在財神的位置，郭台銘每年大年初一會凖時來此祭拜。

媽祖是台灣社會最普遍的信仰神明，根據傳聞與史料，媽祖本名林默娘，出生於10世紀的福建省莆田縣，28歲得道成仙，成為守護海上行船的神明。許多400年從福建沿海東渡來台的移民們，也將媽祖信仰傳到台灣本土。

台灣民間普遍信仰道教與佛教，宮廟數量在2018年統計，已經超越1.2萬間，媽祖廟則超過3000間，建宮廟在台灣中南部甚至是熱門生意。面積3.6萬平方公里，人口2300萬的島上，這樣的規模著實驚人。

在宗教信仰較為盛行的台灣，傳統道佛信仰不免成為政治人物在競選造勢場合上拉攏人心的手段。每年在台灣中部舉辦的「大甲媽祖繞境」活動，吸引超過百萬名信眾參與時，台灣的國民黨與民進黨及其他重要政治人物都會與會，有種得宮廟者得天下的氣勢。

而這樣政治與宗教的結合從何而起？目前說法不一。但台灣政治大學國家發展研究所教授李酉潭回憶，過去台灣處於戒嚴時期時，就有不少地方小型選舉，候選人會在當地農村信仰大事，如唱給神明酬神的歌仔戲與感謝的流水席上不斷拜票。

後來，台灣政治人物只要到各地，都會去當地有名的廟宇上香，即使在1987年解嚴後大型選舉開放也不例外。傳統宗教與政治兩方反而有更綿密結合的趨勢。

台灣師範大學政治所教授范世平認為，過去國民黨雖然是獨裁統治，但是不同於無神論的共產黨，國民黨對宗教沒有特別限制。包括蔣介石自己本身也是基督徒，其子蔣經國後來就任總統時也常下鄉探訪，都會去當地廟宇致意。進而久而久之，讓台灣的政治與傳統宗教沒有區隔。

在郭台銘的言論出來之後，「媽祖開示」是否太過迷信，也成為網絡討論熱點。范世平認為，無論言論是否真假，台灣選舉一直以來用宗教來動員是不爭的事實。「過去李登輝當總統時，他是基督徒，但照樣去各大廟宇參拜」，掌握宗教的話語權，成為台灣政治人物的顯學。

范世平分析，就算是台灣首富郭台銘，也需要宗教信仰來得到大家的認同。因此，他不意外郭台銘的發言，反過來說，因媽祖信仰是大多數台灣人的共通語言，當郭台銘以媽祖信仰為發言時，自然讓許多基層百姓都有「我們是一體的」這種認同感。

這20多年來，台灣的農曆新年期間，也常常可以看到政治人物在各大宮廟前發放一元台幣（約0.03美元）紅包。對於政治人物來說，刻意選在宮廟前造勢，也是維持自己政治聲望和檢驗人氣的最好方法。

李酉潭認為，宗教是目前在台灣唯一可以超越統獨的最大公約數，因為大家都不敢做出對神明不敬的事。不過李酉潭也指出，傳統信仰的興盛，有可能給台灣政治民主化帶來挑戰。

李酉潭舉例，好比中國大陸近來一直盛傳的對台統戰手法，就是直接攏絡台灣地方的宮廟，包括組織免費中國大陸游、金錢贊助等，讓很多傳統信徒相當動心。

現今的西方民主社會，早期是政教合一、後來改為政教分離。李酉潭認為，台灣社會在套用現今的西方公民社會架構，但同時還是被許多傳統情感與宗教思維影響，造成許多人逢事就求神問卜，遇到糾紛就抱著「先情再理後法」的典型心態，無形間讓許多政治理念變得難以實施。

【相關憲法條文】:

第 35 條 總統為國家元首，對外代表中華民國。

第 46 條 總統、副總統之選舉，以法律定之。

【心得】:2020選情逐漸白熱化，日前鴻海集團董事長郭台銘表態參選2020總統大選，儼然讓明年的選舉成為神仙打架的戰場，可以說是歷年來最強的候選陣容，值得關注。從另一面角度來看，郭台銘身為成功的商人，管理公司的能力自然不在話下，不過治商與治國是否能同日而語，商人治國會帶來怎樣的影響，是選民在投票前應好好考慮之事。以宗教的名義作為後盾的君權神授說是否能讓台灣人買單，就看郭董事長的造化了。

政一B 吳仲喆 (2-7)

【班級】:政一B

【學號】:07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 韓國瑜怒轟陳明通「禽獸論」 陸委會急滅火

【來源】:  https://udn.com/news/story/11311/3732036

【內文】: 陸委會主委陳明通昨天接受廣播專訪時說，「人不只是為了生活而已，人如果只求溫飽，和豬狗禽獸有什麼差別？」被解讀是暗諷日前到大陸爭取農產品訂單的高雄市長韓國瑜，引發各界譁然。

韓國瑜昨天憤怒回嗆，「你的書是讀到狗的肚子裡去了嗎？」各行業都在哀號，「你陳明通瞎了嗎？」

陳：有些人意志軟弱 享受惠台措施

陳明通昨天上午接受寶島聯播網「新聞放輕鬆」專訪，主持人簡余晏問陳明通：「你擔任兩任陸委會主委，這一任好像不太一樣，你這一任的歷史定位想好了嗎？」

陳明通描述兩岸現況後說：「有些人意志比較軟弱，享受人家提供的惠台措施，意志就不堅定，覺得這樣很好…拜佛祖與顧肚子之間，還是有連動的關係。拜佛祖是精神信仰和生活，人不只是為了生活而已，人如果只求溫飽，和豬狗禽獸有什麼差別？」陳明通話還沒說完，簡余晏插話說：「你這樣講得有點重耶！」

韓國瑜回應，一個政治人物、一個政黨，得到選民選票，手上拿到權力，不一心一意為人民打拚、謀求最高福祉，這個政黨或政治人物吃香喝辣、能撈就撈、能貪就貪，「這樣子才像禽獸」。

韓國瑜說，台灣各角落過苦日子的人民實在太多，民進黨執政三年，根本沒辦法幫台灣人民過好日子；「你陳明通現在服務的是什麼政權？不客氣地說，你民進黨執政三年的表現，你陳明通應該面對！到底有沒有給人民帶來福利？讓人民覺得幸福？」

韓國瑜表示，兩岸這麼低盪，國際處境這麼困難，賺錢這麼困難，勞工、軍公教、企業家、農漁民，每一個行業都在哀號，「陳明通你瞎了嗎？講禽獸不如是什麼意思？」「我們在拚經濟，你講這麼惡毒的話是什麼意思？陳明通你的書是讀到狗的肚子裡面了嗎？你把你的知識拿來維護你的官位，昧著良心講話嗎？用禽獸兩字形容有必要嗎？」

韓國瑜說，他獲高雄市民委託，必須全力幫高雄經濟打拚；「知識分子讀了書、心偏掉了，前面軟不溜丟，認同我們的做法，後面緊箍咒一念，對我嚴查嚴辦，陳明通主委，我再說一遍！你的書是讀到狗的肚子裡去了嗎？」

陳明通說法在網上也引發撻伐，昨晚陸委會發布新聞稿滅火，指陳明通是在提醒國人在面對中共「惠台」措施攻勢，應堅定自由民主之核心價值，避免落入中共之統戰陷阱；陳明通並非針對韓國瑜，而是就物質與精神兩種生活價值的論述。

【相關憲法條文】:

第 61 條 行政院之組織，以法律定之。

第 111 條

除第一百零七條、第一百零八條、第一百零九條及第一百十條列舉事項外

，如有未列舉事項發生時，其事務有全國一致之性質者屬於中央，有全省

一致之性質者屬於省，有一縣之性質者屬於縣。遇有爭議時，由立法院解

決之。

【心得】:

禽獸說事件再次說明了文字稿對於一場公開演說的重要性，事實上，整起事件其實就是很簡單，陳明通在憂國憂民的演說中引用了夢子的禽獸說，卻被惡意曲解成對底層百姓的汙衊言詞，再加上韓市長事後回應的火上加油，最盛演變成現在的結果，說穿了陳主委只是做出了陸委會主委應有的舉動，對可能侵害國家主權之事提出警告而已，藍綠惡鬥真的是沒有下限，黑的都能說成白的，死的都能說成活的，真是越來越期待2020了。

政一B 吳仲喆 (2-6)

【班級】:吳仲喆

【學號】:07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 開罰中天遭批淪綠營打手　NCC：依法行政「勿污名化」

【出處】: https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190328/1541411/

【內文】: 國家通訊傳播委員會（NCC）昨對中天新聞台開罰百萬元，並發函要求1個月內提出改善報告，遭外界批淪為綠營打手，對此NCC特別發新聞稿澄清，依法行政，打手之名為汙名化、不實指控。

昨NCC說明，中天電視台報導特定政治人物比例過高，民眾申訴多，本月1至26日共有409件申訴案，其中中天新聞就佔297件，約72.6%，還涉及置入性行銷，有部分未符合新聞內控與自律機制，也涉及營運不當，可能損害民眾視聽權益，已發函要求該台在1個月內檢討，且另針對2則新聞開罰共100萬元，卻遭外界認為NCC淪為綠營打手。

NCC今回應，根據中天陳述，公司新聞部總監長期懸缺、副總監上月留職停薪，同時迄未落實2015年換照要求，應設置獨立審查人，採訪與編審製播程序不清，權責不明，顯見新聞部營運有人事及營運問題，對此NCC決議，電視台因於文1個月內，補實具適格性的新聞部各階層人力，包括新聞部總監等，並落實換照附款有關「獨立審查人」聘用時程、工作職掌等，同時就相關部門職責關係、責任歸屬提出說明。

至於遭開罰60萬元的新聞「協助？盯場？直擊星國大使忙碌低頭回報」，NCC說明，新聞次標題出現「協助？盯場？」使用問號，表示不確定、是懷疑的，但該則新聞在未求證當事人或相關人員、單位之下，即發布新聞，顯然違反事實查證原則，以致未能呈現完整事實，影響民眾「知」的權利，也誤導民眾理解事實，實有危害公共利益。

另一開罰40萬元新聞「異象？！市長合體天空出現＂鳳凰展翅＂雲朵」，NCC表示，新聞台以民俗說法及加工後製圖像，穿鑿附會，刻意於立委補選前神話政治人物，意圖藉報導操弄輿情、影響觀眾認知判斷明顯，因此以妨害公序良俗及違反新聞製播應注意事實查證之規定核處。

對於遭汙名化，NCC發言人翁柏宗強調，就是依法行政，但昨中天新聞台挨罰後，仍在當晚7時初的5分鐘內，連續跑了20條韓國瑜的跑馬燈新聞，翁僅回應「會日常監理」。(生活中心/台北報導)

【相關憲法條文】:

第 11 條 人民有言論、講學、著作及出版之自由。

第 22 條 凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

【心得】:此次NCC開罰中天一事，傳達出了新聞自由與新聞道德的兩難，中天新聞台對韓國瑜事長的蓄意吹捧與胡亂不實的報導是否正確，能否只用一句新聞自由來規避所有問題與責任，諷刺的是，似乎大多數的韓國瑜支持者沒有去思考這方面的問題，而是一面倒的認定NCC的行為危害媒體自由，甚至認為是一種新聞控制的行為，實在令人遺憾，就結而論，台灣人民對是非的判斷依據似乎已無法獨立於黨派思考，藍營獲利，綠營反對、綠營損失，藍營支持，這樣的風潮恐怕會不斷延燒，直到2020的總統人選出來為止。