政一B 林昀毅 (2-1)

姓名:林昀毅
班級:政治一B
學號:07114202

【標題】嚴德發：國軍有「先發制人」的能力！但不會發動第一擊
【發稿時間】2019年02月25日 12:05
【出處】ETtoday新聞雲

【內文】

國防部長嚴德發25日上午於立法院外交及國防委員會備詢時表示，國軍擁有「先發制人」的戰力，但不會發動第一擊，而是重層嚇阻。

由於近來針對兩岸開戰的議題發酵，嚴德發上午在列席外交及國防委員會業務報告時，報告內容指出，國軍遵總統蔡英文「加速戰力整建」的指導，依照「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略構想，不與中共進行軍備競賽的思維下，建置確保作戰指管、海空基地安全的戰力防護設施。

民進黨立委羅致政在質詢時，追問國軍「不對稱戰力」的細節，在面對中共軍力的威脅，是否具有先發制人的戰力？嚴德發答詢時表示，不對稱戰力指的是「飛彈」，強調國軍是有「先發制人」的能力，不過不會發動第一擊，而是重層嚇阻。

另外，嚴德發也被問及柯文哲質疑兩岸衝突可否撐2天的議題；羅致政說，歷史上有無戰爭只打2天就結束？據20世紀的相關資料，英國與阿根廷的福克蘭戰爭打43天，印度與巴基斯坦戰爭打13天，以色列與周遭阿拉伯國家則打6天，如果台灣只打2天，會破世界紀錄。

對此，嚴德發答詢表示，我國防衛作戰憑藉自己實力，我們有國家、國防、軍事戰略，是完整的一個戰略、戰術、戰法，我方有信心和能力讓敵人奪台任務失敗。

接著羅致政追問，過去有無未登島就可打贏的戰役？嚴德發表示，過去沒有類似案例；而羅致政說，除非投降，但戰與降是政治決定，而非軍人責任，國軍是否還是打到最後一刻？嚴德發則重申，會打到一兵一卒，這是決心。

【相關憲法條文】

第 20 條
人民有依法律服兵役之義務。
第 38 條
總統依本憲法之規定，行使締結條約及宣戰、媾和之權。
第 137 條
中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。
國防之組織，以法律定之。
第 138 條
全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民
。
第 139 條
任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。

【心得評論】

         即便國共內戰因為國民政府退守台灣加上美軍的協防且共軍無力追擊而暫時處於休戰的狀態。除了大陳島撤退和古寧頭戰役後，在無大規模的武裝衝突。然而由於雙方並未正式簽屬停戰協議，無論是在政治上或法律上，國民政府與中國共產黨仍處於內戰狀態。雖然國民黨迫於現實層面考量已無反攻大陸的可能而逐漸放棄兩蔣時期堅守的態度而轉由與中共和談合作，然而中共時至今日仍不承諾放棄武力侵犯台灣。因此在面對世界軍事排名僅遜於美國的中國，台灣該如何自處?

        中國在侵略台灣除了在武裝力量上的威脅外，經濟與媒體的影響更是無遠弗屆，在改革開放後，台商大量的投資，使得台灣在中國貿易比逐漸攀升，同時加強的中共對台灣經濟制裁的力道。再來透過中資收購台灣媒體與特定政治人物，讓其在台灣發聲，透過不斷讚頌中國的進步，進而弱化台灣人對中國侵略威脅的意識。且不斷放話將在幾日或幾小時內拿下台灣等文攻武嚇，使得支持不戰而降的人數越來越多。然而透過歷史的銅鏡，我們可以得知不戰而降往往是下慘最糟的狀況。西漢賈誼的過秦論便說到，不斷地向敵國姑息最終只會換來併吞的命運，而二戰時期英法的姑息策略，使得納粹德國在短短幾年橫掃歐洲。由此可知，並免國家滅亡，最重要的還是武裝自己，要如同刺蝟一般。秉持著害人之心不可有，防人之心不可無的心態。然而，除了在硬體硬體軍備上的提升，國族團結的意識更加重要，唯有全國人民同心對抗，才能抵禦堅強的外敵，如同以色列面對中東的攻勢一樣，小國寡民卻固若金湯。相對的只要國家有內鬼，就會如吳三桂引清軍入山海關一樣，使不可一世的王朝不勘一擊。