政一B 李佩穎(2-1)

姓名：李佩穎

班級：政一B

學號：07114204

【標題】：

同婚專法草案拍板 蔡英文：結果是取社會最大公約數

出處：

自由時報2019-02-21 15:10記者洪美秀／新竹報導

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2705661

【內文】：

總統蔡英文今天到新竹市接受訪問時，主動提到婚姻平權的議題。她說，有關婚姻平權的議題，在經過2年多社會的討論，造成對立與衝突，但歷經大法官憲法解釋，歷經公投的過程，應該到了有所解決的時候，作為一個執政者應該承擔這個責任，勇敢承擔這個責任，尋求社會最大的公約數，讓提出的方案，解決台灣社會2年多的爭論。

有關行政院院會今天審查通過法務部依司法院釋字第748號解釋意旨及公民投票結果擬具的「司法院釋字第748號解釋施行法草案」，相同性別二人也應享有婚姻自由的平等保護，該草案通過後將交立法院審議。

針對婚姻平權議題，蔡英文主動向媒體表示，對台灣來說，這是一個很大的挑戰，一方面要符合大法官的解釋以及保護人權的價值，也要尊重公投的結果所代表的傳統價值，因此在這兩者，必須取得平衡。

如今行政院院院會已通過此方案，因此執政者應要讓社會大眾有所了解，執政團隊要來解決這個問題，已尋求社會最大的公約數，把社會的差異降到最小，或許有些人覺得不滿意，但不滿意中能體諒到這是一個社會分歧性的議題，我們應該秉持寬容的心情。

蔡英文也說，台灣是個民主的國家，民主的價值就是可包容很多不同的意見，尤其是執政者在面對解決分歧性的議題時，讓台灣的社會可以經過多方討論展現出勇敢，希望法案可以在立法院本會期順利通過。

【相關憲法條文】：

第58條：

行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之，以院長為主席。

行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。

第61條：

行政院之組織，以法律定之。

第63條：

立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。

第78條：

司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。

【相關法律條文】：

行政程序法

第 153 條

受理前條提議之行政機關，應依下列情形分別處理︰

一、非主管之事項，依第十七條之規定予以移送。

二、依法不得以法規命令規定之事項，附述理由通知原提議者。

三、無須訂定法規命令之事項，附述理由通知原提議者。

四、有訂定法規命令之必要者，著手研擬草案。

【心得評論】：

去年選舉時，不只有總統及立委的選舉，還有許多公投案一同舉行，其中，關於同性婚姻的相關提案就有五案。在釋字第748號解釋意旨公布之後，社會上掀起了許多討論，有支持的，也有反對的。根據去年的公投結果，政府必須為同性婚姻設立專法，而非直接適用民法。

釋憲案通過後，若是政府相關單位沒有提出任何相關法案，則此案就能直接適用民法，由於要符合公投結果，行政院便提出了「司法院釋字第748號解釋施行法草案」，將交由立法院審議。同性婚姻之相關法案，不只牽涉到人權，還有政府權力分立的意涵。

司法院大法官審查法律是否違憲，行政院研擬草案，立法院審議此案，各個機關皆有不同的職權，這也代表著民主的展現，並非少數人能夠控制整個國家的法案，這是非常重要的事情。若政府無法落實權力分立，則政府的效能將難以完全發揮。