政一B 黃晨瑜(2-15)

姓名：黃晨瑜

班級：政一Ｂ

學號：07114213

【標題】監院11：0 ／花蓮縣府「採購記者」案 彈劾謝公秉

【出處】自由時報https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1293738

【時間】2019-6-5

【內文】

    花蓮縣政府自前年起辦理廿五件「採購記者」案，砸下公帑逾五四六萬元，分別與十四家媒體的十五名在地記者議價簽約，以限制性招標讓記者「採集輿情」，導致新聞媒體淪為公部門的傳聲筒，有違憲法保障言論自由及新聞自由的意旨。監察院昨以十一比○的票數，全數通過彈劾指示辦理該案的花縣府前副秘書長謝公秉、執行者花縣府行政暨研考處長林金虎及科長黃微鈞。

    至於花蓮縣前縣長傅崐萁是否涉案？監察委員王幼玲指出，約詢時，傅說縣長不會管這麼小的案子，完全不記得有「採購記者」一事，公文上也沒提到。謝公秉則說，傅僅曾向他提及可否維持「五星級縣長」殊榮，但事後未再追問，本案並無切確證據證明傅涉此案。至於相關人的刑事責任，由檢調釐清中。

    林金虎昨對記者詢問回應說：「我不知道。」並以開會為由掛斷電話；謝公秉手機則未開機。

    監委調查，二○一七、一八年間，謝指示林金虎及黃微鈞辦理「縣政宣導平面及影片素材資料庫蒐集建立」等廿五件採購案，分別與十四家媒體的十五名記者議價簽約，給予每人十四萬七千元至廿八萬三千元不等款項。

    監委約詢謝時，當場播放謝與某記者的談話內容；謝表示：「你就一個月給他寫一篇輿情的那個，直接交給我，阿那個費用，…看是五萬塊，那我叫林處長直接就提領給你，…只有你知、我知，還有處長…。」謝聽完啞口無言，承認確是他所言。

    曾擔任記者的監委王幼玲、王美玉，均對此案表示痛心。王幼玲說，公部門依法不得以「置入性行銷」進行政策宣導，但收買記者問題更為嚴重。王美玉則指，此案涉及「兩個背叛」，一是媒體背叛「第四權」監督政府的天職，另一則是記者背叛所屬企業。監委趙永清則說，除了政府機關，媒體也應自重。

    該案曝光後，除了地方報更生日報以外，其他全國性媒體多數涉案記者遭公司開除或「被請辭」，檢調也介入調查，目前多數記者已轉往其他地方媒體工作或轉職。

【相關憲法條文】

第11條

人民有言論、講學、著作及出版之自由。

第 90 條

監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。

第 97 條

監察院經各該委員會之審查及決議，得提出糾正案，移送行政院及其有關

部會，促其注意改善。監察院對於中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提出糾舉案或彈劾案，如涉及刑事，應移送法院辦理。

第 98 條

監察院對於中央及地方公務人員之彈劾案，須經監察委員一人以上之提議

，九人以上之審查及決定，始得提出。

第 99 條

監察院對於司法院或考試院人員失職或違法之彈劾，適用本憲法第九十五

條、第九十七條及第九十八條之規定。

第 100 條

監察院對於總統、副總統之彈劾案，須有全體監察委員四分之一以上之提

議，全體監察委員過半數之審查及決議，向國民大會提出之。

【心得】

    新聞媒體是很重要的，也應該保持絕對的中立及公正，不能跟政黨牽扯上關係，這也是為什麼政黨不能經營媒體，現今的新聞媒體數量太氾濫，在求新求快的需求競爭之下，經常會有假新聞的情況出現，這則新聞甚至出現政治人物，直接操弄的控制媒體，這是嚴重違反憲法的，政治人物知法犯法，更是可惡。其實除了這則已經被證實的弊案之外，有在關注新聞也大概能捉摸出，現有新聞台中的確有些是有其特定政治立場的，身為一個閱聽人，如果沒有辦法禁止新聞台的偏頗，但能夠控制自己不要觀看這些有著特定立場的節目。監察院在這件案件中起到了彈劾的作用，嚴懲知法犯法的官員，整肅政治人物間的歪風。