法二D 周逸文 2-8 補

大事記2-8

【標題】拚全力輔選 國民黨代表建議中常委改選延至2020

【出處】https://www.cna.com.tw/news/aipl/201906150049.aspx

【內文】

國民黨中常委2年一任的任期今年10月1日屆滿，將進行改選，不過，由於今年適逢大選年，7月28日全代會後總統候選人正式出爐，有黨代表建議，應以輔選工作為主，中常委選舉延後至總統大選後進行。

國民黨全代會將於7月28日召開，當天除了將正式提名通過總統候選人之外，也會討論黨章修正相關議案，因此在全代會前都會召開黨代表座談會，類似會前會的性質，聆聽黨代表的意見，並凝聚共識。

國民黨黨章規定，中常委任期為兩年。上次中常委選舉是2017年10月1日，今年10月1日應進行改選。

不過，有黨代表認為，10月時總統候選人早已經出爐，全黨應全力投入總統、立委選舉輔選工作，因此建議將中常委選舉延後至2020總統大選結束後再進行。

【相關憲法條文】

政黨法 第 三 章 政黨之組織及活動

總統副總統選舉罷免法

【心得評論】

中常會，全名是中國國民黨中央委員會，是中國國民黨的最高執行機關，由國民黨全國代表大會選舉產生的中央委員組成，整個組織包括以主席為首的幹部群，以及數個黨務單位。

文中基於總統候選人出爐時間，希望改變中常會改選日期，國民黨所推舉之候選人具有政黨保證，依總統副總統選舉罷免法，和連署產生的候選人不同，無需繳交保證金，由此衍生出平等權問題，認為以黨派作為繳納保證金與否之區別，有違憲之虞，故而生468號釋字。

解釋理由書認為: 採行連署制度，以表達被連署人有相當程度之政治支持，藉與政黨推薦候選人之要件相平衡，並防止人民任意參與總統、副總統之候選，耗費社會資源，在合理範圍內所為適當之規範，尚難認為對總統、副總統之被選舉權為不必要之限制，與憲法規定之平等權亦無違背。又為保證連署人數確有同條第四項所定人數二分之一以上，由被連署人依同條第一項提供保證金新台幣一百萬元，並未逾越立法裁量之範圍，與憲法第二十三條規定尚無違背。