政一B 康維珅（28）

姓名:康維珅

班級:政一B

學號: 07114250

標題：94名台湾嫌犯被西班牙遣送至中国大陆

出處：https://www.dw.com/zh/94%E5%90%8D%E5%8F%B0%E6%B9%BE%E5%AB%8C%E7%8A%AF%E8%A2%AB%E8%A5%BF%E7%8F%AD%E7%89%99%E9%81%A3%E9%80%81%E8%87%B3%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%A4%A7%E9%99%86/a-49101365?fbclid=IwAR09RvtOE6DgXz7fc__spyJU6RlDsY61xTRSN3h_Kf7VPvxTLy0iUqSQG4s

內文：

94名来自台湾的犯罪嫌疑人周五（6月7日）被西班牙遣送至北京。台湾外交部此前呼吁西班牙政府秉持人道精神与人权原则，并基于共同打击跨国犯罪，与台湾合作，以妥善处理这类案件。

（德国之声中文网）中国警方发布消息，94名来自台湾的犯罪嫌疑人周五（6月7日）被西班牙遣送至北京。他们在3年前中国和西班牙警方的联合打击跨境诈骗犯罪"长城行动"中被捕。

西班牙对此案的处理以及遣送批准在2017年初引起了台湾方面的批评。台湾中央通讯社（CNA）报道，台湾外交部曾表示严正关切与强烈遗憾，呼吁西班牙政府秉持人道精神与人权原则，并基于共同打击跨国犯罪，与台湾合作，以妥善处理这类案件。

经过两年的听证，西班牙一家法院批准此次涉案的237名台湾人遣送至中国大陆。根据中国公安部消息，西班牙至今已经遣返225名嫌犯到中国大陆，其中包括218名台湾人。

涉嫌电信欺诈的台湾人被驱逐出境、强行遣送至动中国大陆已发生多起，这些遣送国家包括肯尼亚、柬埔寨和亚美尼亚等。

张平/苗子（路透社）

相關法律條文：

憲法

第 10 條

人民有居住及遷徙之自由。

第 53 條

行政院為國家最高行政機關。

心得與評論：

依關鍵評論網之文章（台灣人在國外犯罪，遣送至中國？引渡和遣返有什麼不同？https://www.thenewslens.com/article/111595 ）所述，管轄權之來源有以下幾種：

領域管轄：對國家領土範圍內的人事物行使。

國籍管轄：對具有本國國籍身分的國民行使。

被害人國籍管轄：為了保護本國國民，對於加害國民的外國人行使。

保護管轄：對於威脅到國家安全的行為，為了保護國家利益而行使。例如美國就可能主張危害美國安危的恐怖分子賓拉登藏身在中東，並派部隊前往射殺；但此行為勢必會侵害到另一個國家的領域管轄，所以可能會有爭議。

普遍原則：部分行為是舉世譴責的，因此不論是在哪裡發生或哪國行為人，任何國家均可行使。例如在公海上的海盜是任何國家都可以打擊的。

西班牙可以行使領域管轄權，主張台灣人在西班牙領土內犯罪；台灣可以行使國籍管轄，主張犯罪行為人是台灣的國民；中國可以行使被害人國籍管轄權，主張受害人是中國人。

雖然三個國家都可以憑上述的合理連結正當化管轄權的行使，但是從國內法的角度來看，或許還有「罪刑法定原則」的問題，例如此案的案件屬於「本國人在海外對外國人的詐欺」，台灣《刑法》沒有處罰的規定，因此似乎把人送回台灣，台灣也不能處罰，我國主張國籍管轄權恐怕有點薄弱。不過，修法後的台灣《刑法》第339條之4規定，對於此種三人以上、電信犯罪，可以行使「域外管轄」，也就是不論犯罪者在天涯海角，我都可以管。

三個國家都可以行使管轄權，就發生管轄權衝突的問題，不過國際法並沒有規定哪個管轄權應該優先，因此往往就看各國之間如何協調。

故中國對此案是有管轄權但其主張的是國籍管轄還是有包含國籍管轄的部分仍有待釐清。