姓名:康維珅
班級:政一B
學號: 07114250
標題：秋行軍蟲入侵比非洲豬瘟更加嚴峻！行政院召開緊急防疫報告 蘇貞昌：未來10-14天是防疫關鍵期
內文：
今年上半年在中國東南部肆虐的秋行軍蟲，最近順著西南氣流來到台灣，今（12）日嘉義義竹又發現蟲跡，行政院長蘇貞昌昨天到苗栗飛牛牧場視察後，今天下午召開「秋行軍蟲緊急防疫報告」，要求相關部會上緊發條，主計總處方面也表示，已經備妥「特別統籌分配款」，未來一旦地方政府發現秋行軍蟲疫情，向中央政府申請災害補助，提出申請後隔天，中央政府將馬上撥款；蘇貞昌表示，由於秋行軍蟲生命週期短，只要14-21天即轉為成蟲，因此，從現在開始起算10-14天內，是防止疫情擴散的關鍵期，「2週內若轉為成蟲開始飛散，可能疫情會超過想像。」
行政院今天下午召開「秋行軍蟲緊急防疫報告」，行政院發言人Kolas Yotaka會後轉述，秋行軍蟲今年初雲南傳出疫情後，疫情快速在中國東南部擴散，目前已有18個省份受災，6月8日苗栗飛牛牧場有民眾發現蟲跡後，過去四天已經有宜蘭、嘉義、台東、雲林、彰化等地，有民眾通報7件疑似案例，其中，宜蘭頭城與嘉義義竹案例，都是在玉米田發現，顯示秋行軍蟲擴張速度相當驚人。
Kolas表示，由於秋行軍蟲攻擊的作物，包括玉米、水稻、高粱、棉花、十字花科植物、葫蘆科、茄科植物，若缺少上述作物，甚至牧草與高爾夫球場的草皮都吃，一旦大規模擴散，恐影響台灣農產品供應，蘇貞昌昨天在飛牛牧場已表示，秋行軍蟲的防疫挑戰，「比非洲豬瘟更加嚴峻。」
Kolas表示，秋行軍蟲緊急防疫報告出席的部會，除主責單位農委會之外，其他還包括內政部、退輔會、國防部、環保署、交通部、經濟部、財政部等。
秋行軍蟲疫情可能擴散的領域，除了農地之外，內政部管轄土地，包括國家公園、國家自然公園、都會公園，一般公園、綠地、公墓、建築基地；國防部則是駐地營區、軍校、軍用機場等設施；財政部國有非公用土地；教育部管轄學校、經濟部工業區、河川區；交通部國道邊坡、國家級風景特定區、鄉道公路二旁綠地與各縣市風景特定區；退輔會所屬農場，未來都必須上緊發條。
蘇貞昌今天有四點指示，首先，各部會應上緊發條，絕對不能怠忽職守釀成災情各部會首長要督導所屬單位推動防疫工作，任何人瀆職釀災，一律追究責任。第二，農委會有防疫專業與人力，未來務必縮短秋行軍蟲檢驗流程，確認通報案例。
第三，主計總處表達，已備妥特別統籌分配款，為了抓緊防疫救災時效，未來縣市政府當天申請防疫救災經費，中央政府在隔天即預先撥經費；第四，秋行軍蟲生命週期短，未來14-21天轉成重，從現在算起10-14天內，將是防止疫情擴散非常關鍵期，二週內若轉為成蟲開始飛散，可能疫情會超過想像。為了防止疫情擴散，行政院方面希望未來10-14天內，任何人發現蟲跡通報後，相關單位馬上撲殺掩埋，防堵疫情擴散。
Kolas表示，防治秋行軍蟲擴散，必須靠全民一起努力，因此農委會稍後將召開記者會，公布秋行軍蟲的通報平台，例如，民眾通報疑似案例後，即時回傳的APP、防檢局專線等等，針對主動通報民眾，農委會方面也將提供獎勵機制。Kolas表示，目前秋行軍蟲疑似案例，從通報到確認，大約需要二天，蘇貞昌今天也責成農委會，加快檢驗流程。
Kolas表示，6月8日在飛牛牧場發現秋行軍蟲案例，經過農委會確認後，儘管當地的玉米田只發現幾株有感染，但為了徹底根絕，昨天剷除的玉米田面積高達五公頃，因此未來二周，相關農作物的剷除、消毒、上藥，將是一大工程，農委會方面會依據農產品價格，對於剷除之作物，發給合理的天然災害救助。（相關報導：玉米等農作物天敵！「秋行軍蟲」肆虐中國11省 農委會嚴防隨夏季西南氣流吹入台灣｜更多文章）
另外，這段期間遭蘇貞昌點名登革熱防疫不力的高雄市長韓國瑜，今天表示，明日將親自出席行政院院會，針對高雄登革熱防疫，要求中央政府給予補助，Kolas表示，針對韓國瑜要求國軍化學兵支援高雄市政府噴灑殺蟲藥，行政院方面會全力支持，尤其是登革熱目前已進入高峰期，中央非常樂意協助地方防疫，「中央擔心，目前10幾個病例，全部發生在高雄，且都集中在過去二週。」
相關法律條文：
憲法
第 53 條
行政院為國家最高行政機關。
第 54 條
行政院設院長、副院長各一人，各部會首長若干人，及不管部會之政務委
員若干人。
預算法
第 83 條
有左列情事之一時，行政院得於年度總預算外，提出特別預算︰
一、國防緊急設施或戰爭。
二、國家經濟重大變故。
三、重大災變。
四、不定期或數年一次之重大政事。
第 84 條
特別預算之審議程序，準用本法關於總預算之規定。但合於前條第一款至
第三款者，為因應情勢之緊急需要，得先支付其一部。
心得與評論：
由於各種場地都可能友植披存在，而這些場地都屬於行政院不同部會所管轄的，因此秋行軍蟲的防疫需要由各部會互相配合才行。但令人擔心的是，各部會的經費來源是源自於特別預算，而目前由於前瞻建設也向國外舉債而來，也是由特別預算提出的，這類預算不會特別編列，大部分都是向外國借來的，因此在舉債上限極少的情況，我國究竟能面對多少突發狀況呢？
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