政一B 黃于珊 (2-10)

姓名：黃于珊

班級：政一B

學號：07114215

【標題】罕見！反對法官法修法！11司法團體發聯合聲明

        記者吳銘峯／台北報導

【內文】

     針對立法院即將再度審理《法官法》修法草案，有11個司法團體聯合發表聲明，反對這次修法。聲明指出，不容假藉淘汰不適任法官之名，任意評鑑個案法律見解及涵攝適用，變相影響判決結果，摧毀審判獨立之基石；也反對少數社會團體人士掌控壟斷法官評鑑委員會，污染個案審判的純淨空間。

《法官法》修法草案於4月底首度排入立法院司法及法制委員會審理，當時就有不少司法團體發表聲明，反對修法。當時各團體大多認為，「避免淪為干擾個案偵查、扼殺公平審判之隱形殺手」、「修法版本嚴重傷害司法公正，偏好特定團體，造成當事人間訴訟不公平後果，且尚有諸多重大瑕疵。請立法院審慎修法，勿成破壞司法公正之罪人。公平訴訟是司法基石，籲請停止利益衝突團體介入法官評鑑。」而這次審理僅進行首長答詢後，並未實質審理條文，就宣布散會。

而立法院又將於5月8、9兩日排定第二度審理《法官法》修法草案。為了表達立場，共有11個司法團體發表聯合聲明，反對修法，這也是我國首度有這麼多司法團體發表聯合聲明。以下為聲明全文：

捍衛審判獨立 司法不能妥協 朝野法曹一起站出來

針對立法院併案審查之《法官法》修正草案內容，我們共同主張：

一、不容假藉淘汰不適任法官之名，任意評鑑個案法律見解及涵攝適用，變相影響判決結果，摧毀審判獨立之基石。

二、反對少數社會團體人士透過常設專任、增加過半數名額之方式，掌控壟斷法官評鑑委員會，污染個案審判的純淨空間。

修法目的應是解決問題，而非創造爭議。我們期許立委諸公廣納各界意見，本於專業審查法官法修正草案，方能真正建構民主法治的基礎。

【相關條文】

《憲法》

第 80 條

法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉。

第 81 條

法官為終身職，非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職。非依

法律，不得停職、轉任或減俸。

第 82 條

司法院及各級法院之組織，以法律定之。

《法官法》

第 31 條

司法院應每三年至少一次完成法官全面評核，其結果不予公開，評核結果

作為法官職務評定之參考。

司法院因前項評核結果發現法官有應付個案評鑑之事由者，應依第三十五

條規定移付法官評鑑委員會進行個案評鑑。

第一項評核之標準、項目及方式，由司法院依法官評鑑委員會意見定之。

第 34 條

法官評鑑委員任期為二年，得連任一次，其產生方式如下：

一、法官代表由全體法官票選之。

二、檢察官代表由全體檢察官票選之。

三、律師代表，由各地律師公會各別推舉一至三人，由律師公會全國聯合

    會辦理全國性律師票選。

四、學者及社會公正人士，由法務部、律師公會全國聯合會各推舉檢察官

    、律師以外之人四人，送司法院院長遴聘。

有下列情形之一者，不得擔任前項第三、四款委員：

一、公務人員。但公立各級學校及學術研究機構之教學、研究人員不在此

    限。

二、政黨黨務工作人員。

評鑑委員之資格條件、票選程序及委員出缺之遞補等有關事項之辦法，由

司法院、行政院、律師公會全國聯合會分別定之，並各自辦理票選。

【心得】

《法官法》的修法一直是司改中的關鍵，且根據憲法第 81 條：「法官為終身職，非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職。非依法律，不得停職、轉任或減俸。」法官是為終身職，若沒有完整的評鑑制度很難淘汰不適任的法官。這次法官法的修法爭執點在於非法律人的評鑑人員比例被減少。法官評鑑官官相護，民眾不知評鑑過程，只知道結果是不適任的法官沒事，理所當然人民對於司法的信任程度大幅降低。司法不是法律專業人士的特權，不應將人民排除在外，有人民的監督司法才能更加進步。