政延A 劉威億 （2-2補）

政延A 劉威億 （2-2補）

姓名：劉威億
班級：政延A
學號：03114173

標題：立院本週排審公投法 綠：一定要完成初審
出處：https://udn.com/news/story/7314/3794530?from=udn-catelistnews_ch2

內容：
立法院內政委員會本週將審查公投法修正草案，民進黨團幹事長管碧玲說，一定要完成初審，國民黨立委林為洲則表明，反對公投與大選脫鉤。

內政委員會排定8、9日審查公民投票法部分條文修正草案，共計27個版本，包括行政院版、時代力量黨團、親民黨團，及民進黨立委李俊俋、蘇巧慧、呂孫綾、林靜儀、尤美女、段宜康、施義芳、陳瑩、賴瑞隆、郭正亮、陳靜敏、陳曼麗、周春米、陳歐珀、陳素月、無黨籍立委趙正宇，及國民黨立委黃昭順、許毓仁、李彥秀、吳志揚等人的提案。

民進黨團總召柯建銘向中央社記者表示，公投法修正草案多達20幾個版本，為爭取議事效率，民進黨團版草案暫時不會提出，本週委員會初審將先處理政院版。

管碧玲希望本週一定要完成初審，她表示，草案條文不會太複雜，若有問題就保留，去年大選綁公投的選舉亂象，全民有感，修法是各界共識，至於怎麼修，大家就好好討論。

內政委員會召委、國民黨立委林為洲表示，政院版公投法草案中，將公投「應」與全國性選舉同日舉行，改為「得」同日舉行，讓公投可與選舉投票脫鉤，這點國民黨團反對。

林為洲說，若公投沒跟大選合併舉行，會變成鳥籠公投，「不要怕民意檢驗」，兩者若脫鉤就要辦理2次投票，這是浪費資源，還是應該跟大選合併舉行。

林為洲表示，至於其他細緻化的修法，如公投連署的身分驗證、電子連署等，既可以讓連署更加便利，身分驗證也更嚴謹，國民黨團都支持、可以討論；沒爭議的條文很容易就會出委員會，但若爭議條文在初審時都保留，到朝野協商還是要面對。

政院版公投法草案除了將公投「應」與全國性選舉同日舉行，改為「得」同日舉行之外，另新增連署須附身分證影本，同時明定人權不得公投，公投準備期也從原本的最短1個月，延長為最短3個月。

為防制假訊息，政院版草案明令禁止中資等境外勢力，直接或間接在台灣刊播公投相關廣告，公投案廣告的出資者姓名必須公開；媒體應查證刊播廣告，是否屬於外資或中資委託。

現行公投法第23條規定，公投案公告成立1個月起到6個月內，若遇有全國性選舉，公投「應」合併舉行；有立委提案，公投與大選脫鉤，包括林靜儀、段宜康、陳靜敏等版本，都將「應」改為「得」與全國性選舉同日舉行，讓公投與全國性選舉脫鉤與政院版相同。

另外，施義芳、賴瑞隆則提案另訂「公投日」，當年度所有公投案統一舉行投票；蘇巧慧、李俊俋、親民黨團版草案，仍維持「應」與全國性選舉同日舉行，但將公告期拉長到3個月起到6個月內不等，讓公投準備程序、資料審查、整體規劃更加完善。

相關憲法：
第 62 條：立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。

第 63 條：立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。

公投法：
第 1 條：依據憲法主權在民之原則，為確保國民直接民權之行使，特制定本法。本法未規定者，適用其他法律之規定。公民投票涉及原住民族權利者，不得違反原住民族基本法之規定。

第 2 條
本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。
全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：
一、法律之複決。
二、立法原則之創制。
三、重大政策之創制或複決。
地方性公民投票適用事項如下：
一、地方自治條例之複決。
二、地方自治條例立法原則之創制。
三、地方自治事項重大政策之創制或複決。
預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。

心得：
在去年的地方選舉以及公投法的亂象導致整個選舉出現很多問題。因此，我認為公投不應該跟大選綁在一起。