政四A 周孟瑤(2-11)

姓名：周孟瑤

班級：政四Ａ

學號：04114156

【標題】塑膠垃圾污染嚴重遭監院糾正 環署：繼續努力

發稿時間：2019/05/10 19:14

出處：https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201905100175.aspx

【內文】（中央社記者王承中、吳欣紜台北10日電）監察委員張武修今天說，台灣8成海域可見海漂垃圾，塑膠垃圾比率達6成，環保署延宕塑膠袋禁用時程，塑膠袋回收循環機制又亟待改善，明顯有怠失，監察院8日通過調查報告，糾正環保署。環保署廢管處長賴瑩瑩說，推動限塑政策就是希望能減少塑膠用品的使用，未來會繼續努力。

台灣塑膠垃圾污染嚴重，張武修今天下午在監察院召開記者會表示，台灣被海洋垃圾包圍，8成海域可見海漂垃圾，塑膠比率達66.3%。監察院財政及經濟委員會、內政及少數民族委員會聯席會議於8日通過他所提的調查報告並糾正環保署。

張武修指出，環保署於民國91年實施第一波限塑措施雖有初步成果，然而又在95年修正公告取消有店面餐飲業管制，放寬限塑措施，未能持續改變民眾使用習慣，延宕塑膠袋禁用時程，再加上近10年國內塑膠袋整體生產及使用量不減反增，環保署明顯有怠失。

張武修表示，塑膠袋主要材質雖為一般廢棄物應回收項目，但環保署歷次公告塑膠類項目的回收皆不包含塑膠袋，雖部分地方政府有納為回收項目，在執行上因塑膠袋後端處理廠不足，缺乏回收誘因而廠商回收意願低，使回收循環機制不健全，亟待改善。

張武修也指出，廢棄漁具及漁船所生廢棄物為台灣沿岸海域海洋垃圾的次要來源，雖然環保署已於104年擬具漁業廢棄物收集、回收處理管道及建立漁港資源回收設施設置示範區並推動多年，但在漁網具回收管理上，各主管及執行單位仍存有諸多問題迄未解決。

張武修又說，在調查期間，監察院前往彰化王功漁港、宜蘭南方澳漁港履勘，仍可見隨地丟棄的廢棄漁網，漁業署在王功漁港設置的回收箱也全部裝到滿出來但卻未見處理，原因是環保署沒有機制可以回收漁具。

對此，環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩表示，環保署限塑政策從民國91年開始推動，中間也推動過限制產品過度包裝，並在民國107年時推動擴大限塑，去年7月更進一步規定洗卸產品不得含塑膠微粒。

賴瑩瑩表示，這些做法都是希望能逐步透過政策，讓民眾改變生活習慣、讓業者改變提供方式，也促進新的環保模式出現，達到減少塑膠用品使用的目標，未來會針對監察委員的意見繼續努力。

針對廢棄漁具、漁船廢棄物回收部分，賴瑩瑩也表示，這牽涉到許多不同部會的權責，未來會跟這些部會共同努力進行宣導、協助。（編輯：吳協昌、李信寬）1080510

【相關法律條文】

第 96 條

監察院得按行政院及其各部會之工作，分設若干委員會，調查一切設施，

注意其是否違法或失職。

第 97 條

監察院經各該委員會之審查及決議，得提出糾正案，移送行政院及其有關

部會，促其注意改善。

監察院對於中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提出糾舉案

或彈劾案，如涉及刑事，應移送法院辦理。

【心得評論】

　　我國政府近幾年來積極推動減塑政策，前一階段許多店家不再免費提供塑膠袋之外，目前也已經計畫禁止飲料店等提供塑膠吸管，這樣的目的除了可以減少垃圾量之外，也可以為環保盡一分心力。這篇新聞值得被拿出來討論的原因在於，監察院對於減塑政策的主導機關環保署，提出了糾正，原因在於即使環保署對於一般的環保政策積極的推動，然而在一些特定的垃圾，例如文中的海洋廢棄物等，法規仍不盡完善，在規範一般垃圾處理之前，也應積極推動與海洋有關的廢棄物處理相關辦法，才是完善之舉。