政一B 黃于珊 (2-2)

姓名：黃于珊

班級：政一B

學號：07114215

【標題】趁連假串連！反同婚鎖定29立委曝光　推「公投施行法」還要修法

【內文】

同性婚姻爭議，行政院以中性方式提出《司法院釋字第748號解釋施行法》已送進立法院審查，不過，反同婚團體不埋單，趁著228連假積極串連。本刊獨家取得反同婚團體遊說的修法版本及遊說名單，不但仿效行政院以《公投第12案施行法》為名提出專法草案，連《民法》也要修，主張直接在法律中明定婚姻「只限一男一女」，並已鎖定藍綠共29名立委積極遊說，盼跨過連署成案門檻。

知情人士透露，反同婚勢力由長老教會南部分會、基督教部分教會（如靈糧堂系統），以及下一代幸福聯盟聯手合作，更兵分2路，除了擬定遊說立委連署的清冊，還分配責任區，一一說服鎖定的29名立委；另一方面，南部長老教會已預計下週將登報發表，南部長老教會針對同婚法案的聲明，目前包括高雄中會、台南中會等單位的分會議長都會署名。

本刊並獨家取得反同婚勢力遊說藍綠立委的責任分配名冊，遭鎖定的立委有29人，國民黨有20人，包括廖國棟、黃昭順、王金平、陳宜民、江啟臣、沈智慧、陳超明、徐志榮、顏寬恒、馬文君、許淑華、羅明才、林德福、費鴻泰、鄭天財、蔣乃辛、陳學聖、呂玉玲、林為洲，以及因涉賄選案二審遭判有期徒刑4年、褫奪公權4年而暫時停職的簡東明。

民進黨則有6人，包括劉櫂豪、趙天麟、許智傑、張廖萬堅、黃國書、蘇治芬；另有親民黨的周陳秀霞、無黨籍的高金素梅，以及未明確列出名字的「彰化立委」。

遊說立委的責任分配上，北部由下一代幸福聯盟理事長曾獻瑩、台北士林靈糧堂牧師劉群茂負責，桃竹苗由中壢浸信會黃炯榕牧師、新竹靈糧堂主任牧師苗其傑負責，中部由台中東海靈糧堂牧師林進泰負責，台東由城市生命泉純福音教會牧師張信一負責，南部則由台南聖教會牧師高敏智、高雄浸宣武昌教會顧問牧師鄭博仁、長老教會牧師机嘉勝等人負責。

反同婚勢力在去年九合一大選後，一直主張專法要以「同性共同生活法」為名，反對「同性婚姻」入法，但就在政院提出試圖避開民間「同婚」「同性配偶」「同性伴侶」等名詞爭論，以專法形式、中性取名為《司法院釋字第748號解釋施行法》草案後，本刊掌握，反同婚不甘示弱，近日積極串連後決定依樣畫葫蘆，改比照政院「施行法」的方式提出《公投第12案施行法》，內容仍僅允許20歲以上同性2人，成立「同性家屬關係」，而非婚姻關係。

不只如此，反同婚團體還另外提出《民法》修正草案，根據本刊獨家取得的法案內容，他們主張修改《民法》第980條，要求「結婚限於一男一女之結合，男未滿18歲，女未滿16歲者，不得結婚。」

在提案說明中，此草案提到，「現行民法第972條，雖明定『婚約，應由男女當事人自行訂定』，惟婚姻相關條文並無『應限定在一男一女之結合』之規定，故依民國107年全國性公民投票第10案之開票結果，將『一男一女之結合』之婚姻定義明定於民法第980條。」

至於反同婚團體所提的《公投第12案施行法》草案則有17條，並明定，「相同性別、滿20歲且未受監護宣告之2人，為經營永久共同生活之目的，得成立同性家屬關係」，財產上，雙方可「用書面互約提供之財產，屬於雙方公同共有」，遺產分配上，雙方當事人可在不違反「特留分」規定的範圍內，「協議互為遺產分配」，若未協議則推定可分配到遺產的一半，另也規定有同性家屬或配偶者，不得與他人成立同性家屬關係。

【相關條文】

《憲法》

第 7 條

中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等

。

第 22 條

凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障

。

第 58 條

行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之

政務委員組織之，以院長為主席。

行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒

嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會

共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。

第 62 條

立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行

使立法權。

第 63 條

立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約

案及國家其他重要事項之權。

第 78 條

司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。

《公投法》

第 30 條

公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票

結果，並依下列方式處理：

二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、直轄市、縣（市）

    政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直

    轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會

    應於下一會期休會前完成審議程序。

【心得】

兩年前司法院根據憲法第78條的權限做出釋字748號，說明民法中婚姻只限一男一女違反憲法第7條與第22條的意旨，即使公投第10案通過也不能推翻釋字748號的結果，因為第10案是違憲的。公投結果只能決定同性戀結婚是使用民法或專法，如今行政院依照公投12案結果，根據公投法第30條之二，在三個月的期限內提出《司法院釋字第748號解釋施行法》，專法的性質，內容與民法大部分相同，使專法派和民法派暫時休戰。

反同方近日提出的版本令人覺得匪夷所思。「同性家屬」不得與他人成立同性家屬關係，母女、父子皆為同性家屬，這名詞要如何區分同性戀配偶與一般家人的關係？反同方拒絕改變婚姻的定義，卻試圖改變家屬的定義，十分莫名其妙。反同勢力大多有宗教背景，再來看看那29個被點名的立委，與《宗教基本法》複議的名單多有重疊，事情恐怕沒那麼簡單。

政府在稍晚些宣布同婚專法在本周會逕付二讀，內政部也說登記系統已經準備好了，儘管專法不是完美的，儘管反對聲浪還是很大，但我相信，實施幾年後社會一定能更加理解這個群體，並了解到同性戀結婚並不會對他們造成什麼傷害。如同行政院長蘇貞昌所說：包容的接受不同，和善的對待彼此，使台灣成為一個相互尊重，彼此友善的國家。

#從無到有，我們已經看到了光