政一B 簡立晴(2-5)

姓名：簡立晴

班級：政一B

學號：07114237

【標題】停止脫歐網路連署破300萬 梅伊堅持拚國會過關

發稿時間：2019.03.22

出處：新頭殼newtalk | 林序家 綜合報導

【內文】

在獲得歐盟領導人同意延長脫歐期限後，英國首相梅伊今（22）日返國，誓言全力說服國會議員接受她的脫歐協議。不過，停止脫歐的網路請願活動，目前連署人數已經突破300萬，甚至讓議會的網路一度當機。

英國脫歐期限原定3月29日，梅伊（Theresa May）近日與歐盟領導人積極交涉，成功爭取他們同意變更脫歐時程。如果梅伊下週成功說服國會議員接受脫歐協議，英國將於5月22日脫歐，否則，除非英國再度要求延後期限，以避免無協議的「硬脫歐」，脫歐期限僅能展延至4月12日。

英國國會今天已重啟脫歐議題討論。梅伊在返回英國前強調，將盡全力確保能有協議脫歐；比利時總理米歇爾（Charles Michel）直言「這大概是英國最後一個機會了」。

與此同時，撤回里斯本條約第50條的網路請願活動十分踴躍，發起連署的喬治亞杜（Margaret Anne Georgiadou）在請願活動內文表示，政府一再聲明，離開歐盟是出自人民的意願，「我們必須阻止這樣的說法，證明人民現在強力支持留在歐盟」。

議會在推特表示，連署的速度太快，「是網站有史以來之最」，最快的時候每分鐘將近2000人連署。根據連署的地域性分析，參與連署的人最多居住在布里斯托、愛丁堡、曼徹斯特、牛津、倫敦、劍橋，以及布萊頓。

參與連署的民眾必須填寫個人資訊，表明是英國公民，或是居住在英國的他國公民。截至昨晚，連署人數已經突破300萬，當中，有130萬人是英國人、1萬人來自法國，將近6000人來自西班牙，超過4000人來自德國。

然而，唐寧街表示，梅伊已經再三說過，不會贊同撤回里斯本條約第50條，若是無法達成公投結果，將是民主的挫敗。

【相關憲法條文】

第 63 條

立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約

案及國家其他重要事項之權。

公民投票法

第 2 條

本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。

全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：

一、法律之複決。

二、立法原則之創制。

三、重大政策之創制或複決。

地方性公民投票適用事項如下：

一、地方自治條例之複決。

二、地方自治條例立法原則之創制。

三、地方自治事項重大政策之創制或複決。

預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。

第 9 條

公民投票案之提出，除另有規定外，應由提案人之領銜人檢具公民投票案

主文、理由書及提案人正本、影本名冊各一份，向主管機關為之。

前項領銜人以一人為限；主文以不超過一百字為限；理由書以不超過二千

字為限。超過字數者，其超過部分，不予公告及刊登公報。

第一項提案人名冊，應依規定格式逐欄填寫，提案人應親自簽名或蓋章，

填具本人國民身分證統一編號及戶籍地址，並分直轄市、縣（市）、鄉（

鎮、市、區）別裝訂成冊。

主管機關應建置電子系統，提供提案人之領銜人徵求提案及連署；其提案

及連署方式、查對作業等事項之辦法及實施日期，由主管機關定之。

採電子提案及連署者，其文件以電磁紀錄之方式提供。

公民投票案之提出，以一案一事項為限。

心得評論：

英國脫歐尚未完成，若是要求展期，至多也只能延至4/12。英國首相梅伊積極與歐盟領導人洽談脫歐事宜，在國內卻開始出現強烈的反彈聲浪，要求撤回里斯本條約50號，其內文指「任何決定脫歐的成員國必須通知歐洲理事會，並商討脫歐具體細節；各方要在兩年時間內達成協議——除非所有成員國均同意延期——而即將脫歐的國家不可參與關於其脫歐的歐盟內部討論。」

悉數英國留歐的好處，維持較佳的貿易條件、享有歐盟內部法規標準化的便利以及使企業獲利等，這些均是民眾會罪受直接衝擊的經濟層面，當然當中還有其他因素，也不可否認留歐仍有其弊端，如共同承擔歐盟經濟停滯成長的負擔、移民危機等。

無論如何，儘管國會握有議案決定權，人民也是能夠透過連署的方式表達訴求，如同此次英國公民經由推特，且驗證個人資訊的前提下，向政府表達人民意願。