政一B 吳仲喆 (2-6)

【班級】:吳仲喆

【學號】:07114247

【姓名】:吳仲喆

【標題】: 開罰中天遭批淪綠營打手　NCC：依法行政「勿污名化」

【出處】: https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190328/1541411/

【內文】: 國家通訊傳播委員會（NCC）昨對中天新聞台開罰百萬元，並發函要求1個月內提出改善報告，遭外界批淪為綠營打手，對此NCC特別發新聞稿澄清，依法行政，打手之名為汙名化、不實指控。

昨NCC說明，中天電視台報導特定政治人物比例過高，民眾申訴多，本月1至26日共有409件申訴案，其中中天新聞就佔297件，約72.6%，還涉及置入性行銷，有部分未符合新聞內控與自律機制，也涉及營運不當，可能損害民眾視聽權益，已發函要求該台在1個月內檢討，且另針對2則新聞開罰共100萬元，卻遭外界認為NCC淪為綠營打手。

NCC今回應，根據中天陳述，公司新聞部總監長期懸缺、副總監上月留職停薪，同時迄未落實2015年換照要求，應設置獨立審查人，採訪與編審製播程序不清，權責不明，顯見新聞部營運有人事及營運問題，對此NCC決議，電視台因於文1個月內，補實具適格性的新聞部各階層人力，包括新聞部總監等，並落實換照附款有關「獨立審查人」聘用時程、工作職掌等，同時就相關部門職責關係、責任歸屬提出說明。

至於遭開罰60萬元的新聞「協助？盯場？直擊星國大使忙碌低頭回報」，NCC說明，新聞次標題出現「協助？盯場？」使用問號，表示不確定、是懷疑的，但該則新聞在未求證當事人或相關人員、單位之下，即發布新聞，顯然違反事實查證原則，以致未能呈現完整事實，影響民眾「知」的權利，也誤導民眾理解事實，實有危害公共利益。

另一開罰40萬元新聞「異象？！市長合體天空出現＂鳳凰展翅＂雲朵」，NCC表示，新聞台以民俗說法及加工後製圖像，穿鑿附會，刻意於立委補選前神話政治人物，意圖藉報導操弄輿情、影響觀眾認知判斷明顯，因此以妨害公序良俗及違反新聞製播應注意事實查證之規定核處。

對於遭汙名化，NCC發言人翁柏宗強調，就是依法行政，但昨中天新聞台挨罰後，仍在當晚7時初的5分鐘內，連續跑了20條韓國瑜的跑馬燈新聞，翁僅回應「會日常監理」。(生活中心/台北報導)

【相關憲法條文】:

第 11 條 人民有言論、講學、著作及出版之自由。

第 22 條 凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

【心得】:此次NCC開罰中天一事，傳達出了新聞自由與新聞道德的兩難，中天新聞台對韓國瑜事長的蓄意吹捧與胡亂不實的報導是否正確，能否只用一句新聞自由來規避所有問題與責任，諷刺的是，似乎大多數的韓國瑜支持者沒有去思考這方面的問題，而是一面倒的認定NCC的行為危害媒體自由，甚至認為是一種新聞控制的行為，實在令人遺憾，就結而論，台灣人民對是非的判斷依據似乎已無法獨立於黨派思考，藍營獲利，綠營反對、綠營損失，藍營支持，這樣的風潮恐怕會不斷延燒，直到2020的總統人選出來為止。