政四A 周孟瑤(2-5)

姓名：周孟瑤

班級：政四Ａ

學號：04114156

【標題】挨轟因應假訊息不力 NCC：加速處理申訴案

發稿時間：2019/03/20 16:19

出處： https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201903200215.aspx

【內文】

　　假訊息爭議不斷，國家通訊傳播委員會（NCC）被批評處理不力。NCC發言人翁柏宗說，委員們認為應該要回應外界批評，提升行政效能，包括彈性調整人力處理大量申訴案。

　　NCC下午舉行例行記者會，吸引眾多媒體到場，會前也傳出委員在會中意見分歧、要出面開記者會批評等；翁柏宗表示，並無此事。他說，有委員在會中提出討論，因為最近媒體監理的申訴案件很多，認為NCC要回應外界批評，提升行政效能。

　　媒體追問，會中是對哪部分有意見分歧，翁柏宗強調，沒有意見分歧，委員一致有共識，認為應該要回應外界批評。

　　翁柏宗說，請當事人陳述意見、節目諮詢會議開會，並提報委員會審議等都是必須得做的法律程序。提升行政效能方面，會中有談到由於申訴量大增，如何在既有編制下，彈性調整人力處理，會提專案會議討論。

是否要用科技方式加強監理強度，翁柏宗說，有討論用AI科技來協助，不過是否能準確辨識，還在討論中，尚未定案。

　　NCC主委詹婷怡日前在立法院備詢時提到，會加速節目諮詢會議的開會頻率。翁柏宗表示，目前的原則是一個月召開一次，由學者專家和產業界代表一起開會，至於要如何提升效能，還在討論。

　　翁柏宗說，不實訊息的申訴案暴增，同一案件申訴有的達100多件，需要先分類，再送到節目諮詢會議討論。

　　有NCC基層員工投書媒體表示工作量繁多，主要是因為長官與業務無關的公關行程。翁柏宗回應說，基層人員一直盡心盡力，各界批評虛心接受，會檢討行政程序流程，持續精進。

【相關法律條文】

憲法

第 11 條

人民有言論、講學、著作及出版之自由。

通訊傳播基本法

國家通訊傳播委員會組織法

電信法

           

廣播電視法

衛星廣播電視法

         

有線廣播電視法

【心得評論】

　　NCC是我國有關電信通訊和廣播電視等訊息流通事業的最高主管機關，為受行政院監督的獨立機關，2006年成立。該機關的創設係仿效自美國聯邦通信委員會，目的是使通訊及傳播事業的管理能超然於政治力影響。

　　然而，NCC從成立至今，風波不斷，像是委員產生方式的違憲爭議、行政院告通傳會等。此外，民眾對於NCC的權力行使常有所誤解，例如認為他們可以管理網路、廣告內容，但根據憲法保障言論自由的精神，是無法給予管制的。面對到近期的假新聞爭議，儘管現行的法規，為因應這樣的情況，多有做規定，但仍須主管機關NCC多加把勁，才能有效控制假新聞在有線電視中的傳播。