政一B 陳佳愉（2-2）

姓名：陳佳愉

班級：政一B

學號：07114212

標題：促轉會第3波撤銷有罪判決名單：為何228事件受難者人數遠少於白色恐怖？

出處：https://www.thenewslens.com/article/114601

時間：2019/02/28

內文：

今天是二二八事件 72 週年，促進轉型正義委員會昨（27）日公布最新一波刑事有罪判決撤銷名單，共有1056人。促轉會指出，截至目前已辦理3831人有罪判決撤銷作業，促轉會也解釋，二二八事件中的受難者名單較白色恐怖時期少，因為多數受難者都未留下判決紀錄，而「時間就是轉型正義最大的敵人」，被害者、加害者、證人的垂垂老矣乃至離世，讓真相揭露非常困難。

《自由時報》報導，根據最新公告撤銷名單，有簡吉、李友邦、蔡鐵城、蔡耀景、黃槐庭、巫添福、陳媽典、辜顏碧霞、郭廷亮等知名人士皆在本次獲得平反。另外本次共有70人是根據二二八事件紀念基金會所提供的賠償名單辦理，也將請相關機關辦理前科紀錄塗銷作業。

帶農民抗爭，簡吉曾是「共產黨」

據調查，日治時期曾加入台灣共產黨的簡吉，在1947年二二八事件爆發時，他在嘉義組織「台灣自治聯軍」，1950年被國民黨政府逮捕後判處死刑，隔年被槍斃在馬場町刑場。

《中國時報》報導，簡吉是社運人士，日據時代創立「臺灣農民組合」，是全台灣最具規模的農民組織，當時積極為了台灣農民向日本殖民政府抗爭，後來因為結識臺灣共產黨的謝雪紅、楊克煌等人，加入台灣共產黨，被判死刑，但簡吉的左派思想並未隨著台灣光復消失。根據師大圖書館與大眾教育基金會（前身為簡吉陳何文教基金會，簡吉之子創立）合辦的「簡吉特展」中的大事紀，1947年二二八事件時，簡吉在嘉義的臺灣自治聯軍擔任政委，當時也跟國軍進行激烈戰鬥，並於1949年10月還出任中國共產黨臺灣省工作委員會山地工作委員會書記（即中共地下黨組織），1950年被捕並判處死刑；1951年3月7日在馬場町被槍決。

《TVBS》報導，簡吉的兒子簡明仁是大眾電信的創辦人兼董事長，也是台塑集團創辦人王永慶的女婿，他4、5歲時父親就過世，自那時起周圍的人都對父親避而不談，成為家人間「不能說的秘密」，他從高中開始暗自調查父親資料，直到32歲從美國留學歸國才知道父親的社運人士身份，以及被槍決的真相。

簡明仁說，「你心裡永遠有一個莫名的陰影，在那個地方有一點點恐懼，不知道什麼時候會發生什麼事情，我想這種不確定性，對所有受難者家屬最大的不公平。」

《中國時報》報導，新黨青年陳斯俊也指出，這次被列在名單中的還包括他的曾祖父陳明和，原本是彰化的工人，因信仰社會主義，參加讀書會任小組長，被控為中共發展組織，32歲即遭國民黨政府槍決。在二二八事件後，又相繼發生四六事件、台北郵電總支部案、基隆中學光明報案、台北市工委會案、鹿窟事件、台南市委會郵電支部案、蓬萊族解放委員會案等悲劇，陳斯俊說，反共的國民黨政權當時對不分本省外省的共產黨人、左派人士、知識份子、工農革命群眾，進行殘酷鎮壓，包括二二八事件中台灣自治聯軍的領導人張志忠、蔡英文就職典禮展現的「恐怖的檢查」版畫作者、中共地下黨人黃榮燦，以及鍾浩東、林正亨、李友邦、丁窈窕、黃溫恭等，這次也都在名單中。

經歷二二八和白色恐怖2次牢獄之災，蔡耀景得以平反

《新頭殼》報導，半生都在黑牢度過的嘉義人蔡耀景則是在二二八事件中擔任「市民自衛隊」小隊長，雖然當時並未真的和國民黨直接作戰，但在事件平息後，被列入「打死不論」的黑名單中，同（1947）年8月遭警方闖入家中對其開槍，雖然後來在友人協助說情下，提前結束第一次牢獄之災，但後來又在1954年白色恐怖時期再次捲入「台大法學院支部案」，同案的葉城松、張璧坤被處死刑，他也因此入監。

當時台灣省保安司令部認定，蔡耀景於1949年時曾在台北戲院門口，向李水井借取台幣15元，作為共黨宣傳之用，因此，對他控以「參加叛亂之組織」罪名，判處無期徒刑。蔡耀景因此先後在軍法處、泰源監獄、綠島服刑21年5個月，最後才因減刑獲得開釋，出獄時已經56歲。

二二八和白色恐怖不同在哪？

《台灣教會公報》指出，國史館修纂處助修吳俊瑩曾在講座中說明，二二八事件是沒有司法卷宗，人民即遭到殺害，或以「密裁」公文、私刑槍決的「無法狀態」，如花蓮鳳林張七郎醫師即是遭「密裁」；而白色恐怖是法律暴力已經高度體制化運作，以及將整部國家機器移入台灣。

促轉會同時也在公布這波名單的新聞稿中說明，過去幾次公布名單，和二二八事件有關的人較少甚至幾乎沒有，是因為有關二二八事件的歷史現場，不論是1947年2月28日當天行政長官公署前的衛兵掃射，接續全台的街頭衝突，各地的武裝抗爭，或是3月8日登陸基隆的整編第21師和憲兵第4團的全台清鄉，其中不計其數的受難者，都是在沒有經過任何審判就在軍警鎮壓下死亡。

此情況下，受難者家屬可根據文獻資料、研究報告等向二二八基金會申請賠償，但受難者在未經審判的情形下遇難，並沒有留下「刑事有罪判決」的資料文件。

促轉會進一步表示，這凸顯出二二八事件與白色恐怖在本質上的不同。白色恐怖時期由於統治者主要以以司法為工具，因此留下大量司法卷宗，可作為平復司法不法的依據；不過二二八事件多數案件都沒留下司法審判的卷宗，甚至不屬於司法審判的範疇，因此成為促轉會平復司法不法工作無法觸及的一部分。

不過促轉會表示仍會在《促轉條例》職權下努力執行；截至目前，總共辦理3批刑事有罪判決撤銷公告作業，涉及3831件刑事有罪判決，並請相關機關協助辦理前科紀錄塗銷作業，未來將在行政院及二二八基金會過去所做的2份研究報告基礎上，參考近年新出土的檔案史料與研究成果，使二二八事件歷史真相能得到更大程度的還原，並將與二二八受難者團體合作，調查受難者與家屬的身心需求提供療癒相關服務。

相關條文：

中華民國憲法

第二章 第 22 條 凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

第五章 第 53 條 行政院為國家最高行政機關。

第五章 第 61 條 行政院之組織，以法律定之。

促進轉型正義條例 

第 2 條

本條例主管機關為促進轉型正義委員會（以下簡稱促轉會），不受中央行政機關組織基準法第五條第三項、第三十二條、第三十六條及行政院組織法第九條規定之限制。

促轉會隸屬於行政院，為二級獨立機關，除政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例另有規定外，依本條例第四條至第七條規定，規劃、推動下列事項：

一、開放政治檔案。

二、清除威權象徵、保存不義遺址。

三、平復司法不法、還原歷史真相，並促進社會和解。

四、不當黨產之處理及運用。

五、其他轉型正義事項。

心得評論：

促轉會（促進轉型正義委員會），為我國行政院為執行轉型正義之事務而成立的一個機關，在 2017 年底，立法院三讀通過《促進轉型正義條例》，並於 2018 年 5 月 31 日正式成立。此機關自成立以來引發不少爭議，除了此機構擁有的權限是否過大以外，還有因為執政黨與在野黨所持的理念常有分歧 ，使得原本可能支持促轉條例的人民開始懷疑執政黨的行政能力，以及執政黨所提出的「進步價值」是否仍持續在推動，但除了這些以外更嚴重的其實是，人民甚至可能開始懷疑「民主」是否真的能為我們帶來更好的生活？當我們對這些事件還抱有想了解的熱情及質疑時， 不應再一味地批判轉型正義沒有為那些人或我們的生活帶來改變，而是思考轉型正義被提出時的動機為何，不是為了製造混亂，而是為了平復紛爭。