2019年3月9日 星期六

政一B 陳俊宏 (2-3)


姓名:陳俊宏
班級:政一B
學號:07114239

標題:中風、高齡82歲想繼續掌權 阿爾及利亞「萬年總統」引爆示威

出處:ETToday新聞雲   2019305日 上午13:03

網址:https://www.ettoday.net/news/20190305/1391531.htm

內文:

國際中心/綜合報導

                 北非國家阿爾及利亞總統包特夫里卡(Abdelaziz Bouteflika)已高齡82歲,2013年中風後就鮮少公開露面,他3日晚間提交競選的相關文件,表態將參加4月的大選。掌權長達20年的他引起群眾不滿,數百名年輕人聚集在首都阿爾及爾(Algiers)抗議,有統計數據指出183人受傷。

                 為了安撫不滿的民眾,包特夫里卡的競選幹事扎蘭(Abdelghani Zaalane)透過國家電視台朗讀信件。他說,如果總統再次當選,他誓言會在1年後下台,不會再參與下一次選舉,且會組織「全國會議」。

                 信中提及,包特夫里卡承諾聽取示威者的心聲,尤其是成千上萬的年輕人,「他們向我詢問國家的未來。」據了解,他已在瑞士住了1周,接受總統候選人所需要的醫療檢查。

                  23歲的學生艾莎(Aicha)告訴《路透社》,「我們不會停止,直到我們擺脫這個體制。」數百名示威者沿著街道遊行,呼籲包特夫里卡不要提交選舉文件,鎮暴警察則阻擋道路並使用催淚瓦斯與警棍。

                  民眾與警察之間爆發衝突,根據警方估計,共有56名員警、7名抗議者受傷,45名投擲石頭的人被逮捕。但有另外一項統計指出受傷人數為183人。

                  儘管近年來包特夫里卡的表現讓民眾失望,但他曾結束阿爾及利亞長達10年的內戰,這場戰爭造成近20萬人喪生,他從1999年開始掌權,也在早期解決伊斯蘭動亂問題,使得他某種程度上還是保有一定的聲譽。

                  包特夫里卡政府過往領導了一項龐大的基礎設施改造與發展計畫,該國擁有豐富的自然資源、石油與天然氣等。然而,2014年油價下跌後,阿爾及利亞難以維持補貼項目,這占據國家預算20%以上。

相關憲法條文:

憲法第 35
    總統為國家元首,對外代表中華民國。

憲法第 46
    總統、副總統之選舉,以法律定之。

憲法增修條文第 2
                 總統、副總統由中華民國自由地區全體人民直接選舉之,自中華民國八十五年第九任總統、副總統選舉實施。總統、副總統候選人應聯名登記,在選票上同列一組圈選,以得票最多之一組為當選。在國外之中華民國自由地區人民返國行使選舉權,以法律定之。……總統、副總統之任期為四年,連選得連任一次,不適用憲法第四十七條之規定。副總統缺位時,總統應於三個月內提名候選人,由立法院補選,繼任至原任期屆滿為止。

相關法律條文:

總統副總統選舉罷免法第 1
                 本法依憲法第四十六條及憲法增修條文第二條第一項制定之。總統、副總統選舉、罷免,依本法之規定,本法未規定者,依其他有關法令之規定。

總統副總統選舉罷免法第 2
                  總統、副總統選舉、罷免,除另有規定外,以普通、平等、直接及無記名
投票之方法行之。

總統副總統選舉罷免法第 20
                 在中華民國自由地區繼續居住六個月以上且曾設籍十五年以上之選舉人,年滿四十歲,得申請登記為總統、副總統候選人。 回復中華民國國籍、因歸化取得中華民國國籍、大陸地區人民或香港、澳門居民經許可進入臺灣地區者,不得登記為總統、副總統候選人。

心得與評論:

                 在西亞或非洲地區常見到執政者已在位十餘年之久,卻不願釋放手中的權力予他人,進而引發民眾反抗走上街頭要求執政者下台重新大選。長期來看,雖然民眾推翻現任強人重新改選,往往繼任者日後也成為一樣的獨裁者,如同埃及在茉莉花革命時推翻穆巴拉克(Muhammad Husni Sayyid Mubarak) 長達三十年的專政,繼位的塞西(Abd-al-Fattah al-Sisi)在大選投票時還獲得95%的得票率,高票當選新任候選人。

                 但好景不常,最近塞西決定修改憲法將總統任期從4年一任、延長到6年一任,如果法案過關,塞西的任期將重新計算,讓他在2022年結束目前的總統任期後,可再次競選,最終可一路當總統到2034年。

                 世界各國的領導人任期有四至七年不等,有些不得連任或者可連選連任無限制,但是常見的大多是連選得連任一次。各國憲法規定皆不同,特定國家執政者在即將卸任之餘,無所不用其極修改憲法或法律而將自身的權利持續擴大或延續下去,此舉嚴重違反了法治國家的基本原則,領導者持續在位雖符合「合法性」,但不見得符合「正當性」。民主制度是世界各國烈士歷經百年以上的抗爭犧牲、不斷爭取而來的,即使再好的領導者也需要透過國家規定來執政及卸任,不然民主就只是個口號罷了。

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