政一B 李佩穎(6)

姓名：李佩穎

班級：政一B

學號：07114204

【標題】：

逃離貧窮與黑幫 中美洲移民北漂事件簿

發稿時間：2018/11/04 11:52 中央社 華盛頓3日綜合外電報導

出處：

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201811030084.aspx

【內文】：

10月中旬一支規模龐大的中美洲移民隊伍北上，他們離開宏都拉斯、薩爾瓦多等地家園，盼從墨西哥入境美國。逃離貧窮與黑幫暴力、盼在異鄉展開新的人生，是這群人的夢想。

以下是美國權威的新興媒體Vox整理這次中美洲移民隊伍的事件重點。

● 為什麼出現北漂隊伍

其實每年都有數以萬計的瓜地馬拉、宏都拉斯及薩爾瓦多民眾隻身前往美墨尋求機會，但像這次這種成群結隊、扶老攜幼的移民隊伍卻相當罕見。

過去10年，無父母陪伴的孩童及舉家跨越美墨邊界的中美洲民眾開始變多，幾乎都是來自前述3個國家，臨時性打工、隻身成人跨界的狀況反而變少。

10月中旬起集結北上的移民隊伍大部分是宏都拉斯人，另有少數瓜地馬拉人，隊伍裡一半是婦幼。他們覺得離鄉背景的風險，遠不如在國內面對黑幫脅迫或每天全家僅靠5美元過活的苦日子。

● 何時開始集結、為何遠離家園

約在10月12日，一群約160人的宏都拉斯民眾隊伍，從宏國北部暴力猖獗的城市汕埠（San Pedro Sula）出發，希望到美墨尋求庇護。汕埠在世界十大「謀殺案最多城市」常名列前茅。

遠走他鄉的原因，移民隊伍裡的人給了媒體各種不同答案，有人有身家性命之憂，有人則因為貧窮難耐，說一天5美元根本養不活一家子人。

一名婦女告訴記者，她躲避一個當地黑幫已好一陣子，只因黑幫誤以為她身上的父母名字刺青是敵對幫派的符號。另有一家4口表示，年僅16歲的兒子拒為黑幫販毒，對方就威脅要殺他們全家。

● 這波人數究竟多少

10月22日，移民隊伍越過瓜地馬拉邊界，在墨西哥這一端整隊時，聯合國估計約有7300人，但這個數字可能是整個隊伍最高峰的時期，甚至也有可能是超估。

美聯社10月25日估算隊伍大約有4000到5000人，但表示數字持續減少，多半是有人因疲累或害怕，半途放棄。

墨西哥內政部11月1日下修這波移民隊伍規模為2800到3000人之間，低於原先墨國政府預估的約3500人；不過移民隊伍裡的人表示實際數字絕對更高。

● 移民隊伍若抵美邊界 情況會如何

進入墨西哥的移民隊伍目前距離美國國土還有一段距離，但美國總統川普為阻擋北上的中美洲移民潮，揚言會派多達1萬5000名美軍前往墨西哥邊界，還放話若移民在邊界丟擲石塊攻擊，美國會開槍。

Vox指出，其實移民隊伍或其他任何人，即使沒有書面申請就尋求美國庇護，也不構成觸法。

他們可以合法現身邊界崗哨，表示有遭迫害之虞，以這項名義通過初步篩選，請求庇護的程序就可啟動。

或者他們可選擇從邊檢站之間的地帶越界進入美國，然後告訴逮捕他們的美國邊防人員說害怕被迫害，即便是犯下非法入境的輕罪，但仍可合法申請庇護。只不過人權團體常指控川普政府不尊重移民人權。

在獲准正式入境美國並申請到庇護之前，移民要在美墨邊境港埠崗哨等待數週。

部分人權團體轉述申請庇護移民的說法，美墨官員現在都告訴他們不被允許在美國尋求庇護，有人說墨西哥官員拘禁他們、威嚇他們若試圖現身美國邊境崗哨會被遣返。

【相關憲法條文】：

第10條：人民有居住及遷徙之自由。

第14條：人民有集會及結社之自由。

第15條：人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第23條：以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

【相關法律條文】：

組織犯罪防制條例

【心得評論】：

生存權是憲法所保障的人權，但某些國家的政府，顯然無法實現憲法的規範。幫派恣意妄為和貧窮問題，成了中美洲移民離開故鄉的原因。他們從家鄉往北走，最後的目的地是美國，然而，路途中困難重重。他們除了要克服距離遙遠的問題，到了墨西哥國界，會被軍隊阻擋在外，即使成功抵達美國，也未必能在美國定居。

雖然憲法中明文規定保障人民的集會結社自由，但也規定權利不能妨礙他人自由、影響社會秩序，中美洲國家的幫派問題嚴重，政府卻無能處理，任由牠們危害人民安全，可見他們的政府屬於「弱國家」。想當然爾，人民無法信任他們的政府，決定冒著生命危險，逃離故鄉。

儘管中美洲的問題看似和台灣沒有很大的關係，但我們仍應引以為戒，政府要避免人民陷於同樣的危難。身為地球村的一員，也應該關心中美洲國家的問題，盡我們的國際責任，才是理想的態度。