政一B廖禹翔(8)補交

姓名:廖禹翔
班級:政一B
學號:07114249

【標題】:墨西哥準總統，擬公投設國民警衛
【出處】: https://udn.com/news/story/6809/3495184?from=udn_ch2cate7225sub6809_pulldownmenu

【發稿時間】:2018-11-22 14:30
【內文】:

墨西哥總統當選人羅培茲21日承諾，是否成立國民警衛隊的問題將交由國家選舉機構辦理公投決定。

這項提案旨在解決墨西哥的暴力犯罪，但必須修憲，意味要獲得國會通過和各州議會同意。

羅培茲在宣誓就職的前10天受訪表示：「我們兩件事都會做。」他指的是公投和修憲。他12月1日就職，任期六年。

前一天，民權團體和知識分子所組成的聯合陣線遞交陳情信，反對成立由軍方指揮的國民警衛隊。

墨西哥高度仰賴陸、海軍進行掃毒戰，已招致國際批評。軍方不斷被控違反人權並法外殺人。

羅培茲先前呼籲非軍事化，但他說，他以前未充分了解行政體系執法單位的貪腐情形多嚴重。

他也為武裝部隊辯護，說他們違反人權是「按照行政機構的命令」，許多將領背景很好，是農民或技工之子，並非寡頭政治的一部分。

民粹色彩濃厚的羅培茲表示，他不認為光靠警察可以解決治安問題，所以想成立國民警衛隊。

墨西哥12年前開始動用部隊打擊組織犯罪，至今總共造成20萬人喪生，另有3.7萬人失蹤。

【相關憲法條文】:
第十七條:人民有選舉、罷免、創制及複決之權

【相關法律條文】:
公民投票法第二條:
本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。
全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：
一、法律之複決。
二、立法原則之創制。
三、重大政策之創制或複決。
地方性公民投票適用事項如下：
一、地方自治條例之複決。
二、地方自治條例立法原則之創制。
三、地方自治事項重大政策之創制或複決。
預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。
【心得】:
國民警衛隊的成立與否，對墨西哥人民的治安問題有很大的影響，墨西哥國家本身有許多問題，族群、移民眾多，近年來毒品問題氾濫，國家動員許多力量在做掃毒活動，軍方的動作，頻頻被稱為違反人權，因此在成立國民警衛隊的過程中，反對的力量其實很大，如何在正當性與達到目的中取得平衡，是墨西哥政府與羅培茲總統面臨到的課題。這次的公投同樣受到國際的關注，值得我們追蹤與從中學習。