政一B 曲芷嫻(9)

姓名：曲芷嫻

班級：政一B

學號：07114240

【標題】台灣同婚公投，全球矚目》愛家公投恐釀憲政危機 CNN：不論結果如何，社會已撕裂，傷害已造成

【出處】https://www.storm.mg/article/649607

【內文】蔡娪嫣  2018-11-24 19:29

台灣即將於明年5月成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家，但是關於同志婚姻是否該得到正式承認、是否應被列入民法保障，挺同陣營和保守陣營之間存在相當大的鴻溝，因此與九合一選舉同樣於24日登場的「平權公投」、「愛家公投」引起國際社會廣泛矚目。美國《有線電視新聞網》（CNN）、《華盛頓郵報》等國際媒體更深入報導台灣社會針對LGBT議題的激烈辯論。

CNN：令人困惑的公投，可能導致違憲

CNN24日以《巨大分歧：存在於台灣阻止同婚的鬥爭中》（A great divide': Inside the battle to stop same-sex marriage in Taiwan）為題指出，這場公投令人非常困惑，光是關於「同性婚姻能否包含在民法內」一個議題就用了3個公投案來詢問民眾，而「是否實施性別平等教育」則有2個公投提案，開票後可能會出現相互矛盾的結果，導致立法院必須為兩種相反的結果立法。

去年5月，台灣司法院大法官宣告第748號解釋，指出《民法》不允許同性結婚之規定是違憲的，相關機關應在2年內完成修法或立法加以平等保護，若逾期未完成，同性婚姻可直接援用現行《民法》規定，然而大法官並未指明應另立專法或修改《民法》保障同婚權益。

CNN指出，台灣保守派團體推動的「愛家公投」若通過，可能導致「蔡英文政府陷入憲法危機」。無論是挺同婚公投或反同婚公投，如果要通過，必須拿到470萬張以上的同意票。根據台灣民意基金會13日公布的民調，高達77％民眾基本上反對修改民法。

關於蔡政府能否執行明顯與大法官釋字相違背的公投結果，法律專家的看法非常分歧，CNN引述不具名民進黨立委的說法指出，通過的公投案一定會在下次立法院會期內制定，一名法律專家則表示「端看立委」決定如何處理公投結果。

為保支持度，蔡英文犧牲同婚議題

《華盛頓郵報》（Washington Post）23日以《台灣本應是亞洲第一個同性婚姻合法之處，但是事情已變得複雜》（Taiwan was supposed to be the first place in Asia to legalize gay marriage. Then things got complicated.）為題報導，關於同婚修法的提案都是由民間先提出，而非政府，這點值得注意。《華郵》指出，許多婚姻平權倡議者認為，問題有很大部分出在於蔡政府和執政黨，受到中國外交施壓、經濟問題影響，民進黨的支持率下滑，導致蔡英文總統猶豫是否推行存在巨大分歧的同婚議題。

蔡總統今年6月告訴《法新社》（AFP），「同性婚姻也反映出世代差距」，政府「將會致力化解針對這項議題的社會分歧，以提出全面性法案」。《華郵》認為，曾表態挺同的蔡英文在今年投票之前表現中立態度，是為了安撫挺同的年輕選民以及反同的年長選民。

「不論結果如何，傷害已經造成了。」

CNN報導指出，台灣擁有全亞洲最活躍的同志社群，許多台灣人也對於友善LGBT的進步價值觀感到自豪，但是越接近選戰，出現越多針對同志族群的不實謠言。反同婚團體謬稱同婚合法化將讓台灣原本就低迷的生育率下降，還會讓外國的許多愛滋病患來台灣使用健保，導致很多人在國家達成重要里程碑之前產生了價值觀混淆。

保守派團體呼籲制定專法來限縮同性伴侶權利的傳單、廣告隨處可見，CNN更引述報導指出，「下一代幸福聯盟」募得超過324萬美元（約新台幣1億元）經費。婚姻平權大平台總召呂欣潔告訴CNN：「我們正在學習如何與不同觀念的人們討論政治議題，這不只關於同婚，也關於我們的民主，所有觀點都應受保護。」CNN試圖聯繫台灣反同婚團體詢問說法，但沒有收到對方任何回覆。

關於同性婚姻兩造不同的公投主張，中選會主委陳英鈐已明確表示，不管最後（愛家）公投結果為何，相同性別者依大法官解釋，明年5月一定可以結婚。然而這場公投對台灣社會情感，以及同志族群的傷害恐怕難以抹滅。一對打算同婚合法後就結婚的台灣女同志伴侶林憶如（Lin Yiru，音譯）和陳怡伶（Chen Yiling，音譯）接受了CNN的採訪，林憶如說：「這項公投已經撕裂和破壞我們的社會，街上爆發了很多衝突。這不只是一項公投……不論結果如何，傷害已經造成了。」

台灣婚姻平權公投鼓舞了亞洲LGBT

不過國際人權組織「人權觀察」（HRW）駐香港資深研究員王松蓮（Maya Wang）則抱持著較為樂觀的看法，她認為儘管台灣同婚公投期間出現了許多問題，但台灣的案例仍然鼓舞著亞洲區域的LGBT團體。王松蓮告訴CNN：「台灣發生的事情振奮了這區域的LGBT支持者，包含來自中國本地和香港的人們。同性婚姻合法化的可能性，能讓這些地區的政府感到壓力。」

【相關憲法條文】

1.          中華民國憲法 第7條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。

2.          中華民國憲法 第22條：凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

3.          中華民國憲法 第23條：以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

4.              中華民國憲法增修條文 第10條第6項：國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。　

【相關法規條文】

1.          釋字第 748 號 【同性二人婚姻自由案】解釋文：民法第4編親屬第2章婚姻規定，未使相同性別二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，於此範圍內，與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權之意旨有違。有關機關應於本解釋公布之日起2年內，依本解釋意旨完成相關法律之修正或制定。至於以何種形式達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍。逾期未完成相關法律之修正或制定者，相同性別二人為成立上開永久結合關係，得依上開婚姻章規定，持二人以上證人簽名之書面，向戶政機關辦理結婚登記。

【心得評論】

         雖然知道這次婚姻平權的公投很難過關，但在公投前夕看到這麼多聲援的聲音與訊息，總覺得婚姻平權的路上好像有了很多支持，好像有機會成功了。意料之外的是，原來這個社會的大人們大部分還是保守的。

               社會的變遷，我們的思想變得開放而且自由，不論是異性或同性之間的情感，都終究是整個社會的一部分，那些都是真真實實的感情。可是從以前，同志就會被排斥、被嘲笑，到現在還赤裸裸的攤開在陽光下，讓大家、讓那些說實在與他們毫不相關的人投下決定他們未來的一票。曾幾何時，一個民主的國家會需要用投票來決定人權，這場投票看起來變得很殘忍卻可笑。

                 家庭的價值到底是什麼?家庭是一種以婚姻、血緣、收養或同居等關係為基礎而形成的共同生活單位。由婚姻組成的家庭關係，經由生育孩童，產生出以血緣為連帶的家庭成員。除此之外，家庭也可以由收養而建立的親子關係組成。一個家庭的義務不是為了延續家族的生命，更重要的是因為對彼此的情感而選擇組成一個家庭來互相守護對方，扶持對方經歷生活。而這不限性別呀。

               投票過後，行政院會擬草案送交立法院，最後決定入民法或立專法的權力在立法院上。成功的路上本來就會充滿荊棘，年青人會長大，我們的思想會更進步也更獨立，婚姻平權的路還很長，可是會有更多人一起努力。