政四A 周孟瑤(9)

姓名：周孟瑤

班級：政四Ａ

學號：04114156

【標題】新聞自由保衛戰，川普與白宮向CNN投降！記者採訪權完全恢復，CNN大方宣布撤銷告訴

發稿時間：2018-11-20 13:29

出處：風傳媒　 https://www.storm.mg/article/638242

【內文】

美國有線電視媒體龍頭與白宮持續一周的法律戰宣告落幕。有線電視新聞網（CNN）19日宣布，由於白宮已經完全恢復CNN記者阿科斯塔的白宮採訪權利，因此該媒體已撤銷對總統川普與白宮高層的告訴。阿科斯塔19日在推特上寫道：「感謝大家的支持……讓我們回到工作崗位，上工吧。」

但白宮也擬定記者採訪規則，包含僅能在受訪者允許下追問後續問題，若阿科斯塔未遵守新規，白宮就可能再次暫時或永久撤銷他的採訪證。

白宮原先威脅再度撤回記者採訪證

阿科斯塔（Jim Acosta）7日與川普（Donald Trump）在白宮記者會上激烈交鋒，徹底惹怒川普，隨後阿科斯塔便被禁止進入白宮。CNN為爭取記者的採訪權，13日向川普及白宮發言人桑德思（Sarah Sanders）、白宮通訊副幕僚長尚恩（Bill Shine）等5名白宮官員提告。審理此案的法官愷利（Timothy J. Kelly）16日援引《憲法增修條文第五條》（Fifth Amendment）裁定，白宮應根據適當程序才能限制記者進出，且白宮必須立即歸還阿科斯塔的白宮通行證。

但法院臨時令的效力只有14天，阿科斯塔16日晚間即收到白宮來信通知，內容稱，阿科斯塔因為「行為不當」所以被撤回採訪證，白宮「最初決定」在法院臨時令的期限到期後，再次取消他的採訪證，19日下午3點前白宮將做出「最終決定」，「若有任何異議請於11月18日下午5點前回覆」，信末署名白宮發言人桑德思、白宮通訊副幕僚長尚恩。白宮寄送此信函給阿科斯塔，是想把信函當作兩周後撤銷其採訪證的「正當程序」，該信件也會呈交法庭作為證據。

CNN報導指出，許多記者都質疑了白宮所謂「禮儀」的定義，因為記者提出尖銳問題已經是好幾十年的傳統了。CNN媒體委託律師「強而有力」地回覆給白宮，並在19日一早向法院申請緊急聆訊，要求盡快於26日之前舉行聽證會，並於聲明中譴責白宮持續違反《憲法增修條文第五條》，試圖以尚未擬定的規則來懲處記者，這種決定威脅了所有記者與新聞機構。

突決定恢復記者採訪權，但警告：違規就撤銷證件

於是白宮在19日下午突然改變心意做出「最終決定」，在給阿科斯塔的信函中說明：「在收到你的律師對我們11月16日信函的正式回覆後，我們做出最終決定：將歸還你的白宮記者證。」但是文中也警告：「將來如果你拒絕遵守這些規則，我們會根據上述規則採取行動。總統已知悉並同意此決定。」

白宮在致CNN記者阿科斯塔的信函中列出了記者會的新規則：

1. 被點名提問的記者只能問一個問題，隨後必須把提問權讓給其他記者。

2. 只有在總統或其他接受提問的官員允許下，提問者可提出一個或多個後續問題，在後續問題回答完後，提問者必須讓出提問權。

3. 「讓出提問權」包括向白宮工作人員交出麥克風，用於下次提問。

4. 違反第一至第三條規定，將可能被暫時或永久撤銷白宮記者證。

白宮記者協會：追問的傳統會持續下去

19日，CNN發表撤銷告訴聲明：「今天白宮已經完全歸還阿科斯塔的通行證，因此我們已經沒有必要打官司。我們期待未來持續報導白宮。」CNN指出，白宮制定的記者會新規將如何執行還有待觀察，但此事可能會對記者產生「寒蟬效應」。有些政治評論家認為，川普有意利用和媒體之間的紛爭，來分散大眾對共和黨期中選舉失利的注意力。

報導白宮的媒體記者所組織的白宮記者協會（White House Correspondents' Association）認為記者追問的慣例還是會持續下去，「自從白宮記者協會成立以來，白宮記者一直保有追會後續問題的慣例。我們預期這項傳統能持續下去。」

【相關憲法條文】

第 11 條：人民有言論、講學、著作及出版之自由。

【心得評論】

美國剛歷經了激烈的期中選舉，共和黨雖然勉強保住了參議院多數黨地位，但失去掌握8年的眾議院，總統川普在未來兩年的施政上，必定面臨挑戰。此爭議出自於川普7日下午在白宮召開全國電視轉播記者會，在記者提問環節時，多次與媒體鬧不愉快的川普又和記者正面槓上，場面演變成總統與記者的戰爭。川普被追問得不耐煩、當場發飆，並砲轟提問的美國有線電視新聞網（CNN）名記者阿科斯塔（Jim Acosta）：「你是個沒禮貌又糟糕的人！」「全民公敵！」阿科斯塔後來甚至遭禁止進入白宮採訪，由此可知，川普再度嚴重迫害美國的新聞自由。在此事件過後，川普繼續加劇與媒體的衝突，CNN因為此事，向哥倫比亞特區地方法院遞狀，控告川普及白宮官員違憲，主張CNN和阿科斯塔受美國憲法第一與第五修正案保護，爭取恢復白宮採訪權。

美國憲法第一修正案，保障了美國的新聞自由，可以說是美國媒體的尚方寶劍，然而，自從川普執政後，不斷傷害新聞自由，新聞自由不是憑空生出來的，川普給新聞工作者帶來的挑戰不是空前也非絕後，在第一線捍衛憲法第一修正案，放到全球，致今仍有許多國家沒有新聞自由，近幾年更有許多記者為了報導真相，而失去了生命。全世界的新聞工作者除了團結，還有更多專業挑戰與淬煉。