姓名:許詠晴
班級:政一B
學號:07114242
【標題】教育部修法將同志教育「換個名字」,反同團體批評「官逼民反」
【發稿時間】2019/03/29, 性別
【內文】
我們想讓你知道的是
幸福盟理事長曾獻瑩表示,去年提的公投理由書明確指出,同志教育的範疇包括:性別光譜、多元性別、變性、男與男、女與女等不適齡內容,都要按照公投結果進行刪除。
教育部修法不只將同志教育「解壓縮」,還加入性騷擾防治
但當時,教育部就在行政院意見書中強調,「教育部所實施的同志教育,係教育學生瞭解並尊重不同的性別特質、性別認同及性傾向,屬於性別平等不可分割的一部份。」教育部28日晚間在臉書貼出《性別平等教育法施行細則》第13條修正預告。
原本的《性別平等教育法施行細則》第13條規定:
「本法第十七條第二項所定性別平等教育相關課程,應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程,以提昇學生之性別平等意識。」
未來打算修正成:
「本法第十七條第二項所定性別平等教育相關課程,應涵蓋情感教育、性教育、認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向教育,及性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育等課程,以提升學生之性別平等意識。」
也就是說,將法條中的「同志教育」修改成「認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向教育,及性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育」。
除此之外,這次修法也納入了教育部一直以來重視的「性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育課程」,教育部也強調,這次修法符合聯合國《兒童權利公約》,公約提及應確保兒童在性別、性取向、性別認同,以及青少年在性傾向,有不受歧視權。
教育部更發佈了一張懶人包圖片,表示這次修法是為了「落實基本精神」、「不歧視、不霸凌性別氣質差異的人」、「男生溫柔、女生剛強都應該予以尊重。」此外,懶人包還強調,「國中小教性平教育不會讓孩子變同性戀。」
教育部於預告中表示,由於國民中小學教科書正進行審查作業,需在5月底前完成,因此將預告天數縮短為7日。對於修法內容有任何意見者,必須於公告刊登公報隔日起7日內陳述意見。而這次修法是「行政命令」層級的法規,無需經過立法院同意,公告後若沒有收到反對意見,預告期結束後就可以通過。
《中央社》報導,正草案公告後,獲得挺同婚團體熱烈支持,盛讚是將同志教育一詞「解壓縮」,修法後更為明確。
性別平等教育大平台、台灣同志諮詢熱線協會等團體日前發出聯合聲明指出,公投第11案結果不等於「廢止同志教育」,而是執行面的調整。對於教育部透過調整施行細則,具體標示「同志教育」的實際內涵,表達肯定,但也呼籲教育體系落實性平教育,教導年輕一輩尊重多元性別差異、消除性別歧視,以促進性別地位的實質平等。
幸福盟:我們要刪除「蜂蜜檸檬」,你改成「蜂蜜檸檬加水」
但幸福盟等團體卻不認同,在今(29)日上午聚集教育部門口陳情。《中央社》報導,幸福盟理事長曾獻瑩表示,教育部作法就像本來喝蜂蜜檸檬,現在改喝「蜂蜜加檸檬加水」,根本是玩文字遊戲。
《中國時報》報導,曾獻瑩表示,幸福盟去年提的公投理由書明確指出,同志教育的範疇包括:性別光譜、多元性別、變性、男與男、女與女等不適齡內容,都要按照公投結果進行刪除。但教育部修正草案中的「性別認同」卻包括多元性別與變性議題。「性傾向」教育包括男與男、女與女等多元情慾內容,明顯違背公投主文主張的實質意涵。
《中央社》報導,出面聲援的國民黨立委沈智慧表示,教育部是藐視公投結果、玩兩手策略,也質疑教育部究竟是依據多數意見修法,還是少數意見。
高雄市家長聯盟總召洪志和表示,草案預告後,同志運動的人都在感謝教育部,家長則感到憂心。他希望教育部不要再玩文字遊戲,否則恐「官逼民反」。《中國時報》報導,如果教育部不肯遵守公投結果,他們會爭取高雄市長韓國瑜與市議會的支持,徹底落實地方自治,自訂性平教育網要,不接受教育部的作法。
《蘋果日報》報導,教育部學務特教司專門委員黃蘭琇表示,施行細則必須要依循母法精神,將尊重公投法精神,進行施行細則草案研修,教育部已召開兩場諮詢會議,第一場邀請提案方和家長團體、性別平等專家學者、教師會、家長會、學生代表;第二場則邀集性平專家學者、家長、教師、代表、學生、相關民間團體,每一場來的與會者都有40位左右,另外她表示「適合孩子」是適齡課程,課綱中有明確規範,各界對教科書內容有任何疑義,都有教科書澄清小組;家長代表若對學校正常教學有任何疑惑,都可透過既有機制反映。教育部預計4月2日正式公告實施施行細則修正。
【相關憲法條文】
第 58 條
行政院設行政院會議,由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之
政務委員組織之,以院長為主席。
行政院院長、各部會首長,須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒
嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項,或涉及各部會
共同關係之事項,提出於行政院會議議決之。
【相關法律條文】
行政院組織法
第 3 條
行政院設下列各部:
一、內政部。
二、外交部。
三、國防部。
四、財政部。
五、教育部。
六、法務部。
七、經濟及能源部。
八、交通及建設部。
九、勞動部。
十、農業部。
十一、衛生福利部。
十二、環境資源部。
十三、文化部。
十四、科技部。
教育部組織法
第 2 條
本部掌理下列事項:
一、高等教育、技術職業教育政策之規劃,大專校院發展、師資、招生、
資源分配、品質提升、產學合作之輔導及行政監督。
二、終身教育、社會教育、成人教育、家庭教育、藝術教育、進修補習教
育、特殊教育、性別平等教育、公民素養、閱讀語文、教育基金會政
策之規劃、輔導與行政監督,與所屬社會教育機構之督導、協調及推
動。
三、國際與兩岸教育學術交流、國際青年與教育活動參與、海外華語文教
育推廣、留學生、外國學生、僑生、港澳生與陸生之輔導、外僑學校
、大陸地區臺商學校與海外臺灣學校之輔導及行政監督。
四、師資培育政策、師資職前教育課程、師資培育大學之獎補助與評鑑、
教師專業證照與實習、教師在職進修、教師專業組織輔導、教師專業
發展與教師評鑑之規劃、輔導及行政監督。
五、學校資訊教育、環境教育政策之規劃、輔導與行政監督、人文社會、
科技教育政策之規劃、協調與推動、學術網路資源與系統之規劃及管
理。
六、學生事務之輔導及行政監督、學校全民國防教育、校園安全政策之規
劃、輔導與行政監督,學校軍訓教官與護理教師之管理及輔導。
七、原住民族及少數族群教育、學校衛生教育政策之規劃、輔導及行政監
督。
八、中小學與學前教育、青年發展、學校體育、全民運動、競技運動、運
動產業、國際與兩岸運動及運動設施政策之規劃、輔導及行政監督。
九、教育人事政策之規劃、教育人事法令之訂定、解釋與私立學校教職員
退休、撫卹、資遣之規劃、輔導及行政監督。
十、其他有關教育事項。
【心得評論:】
關於性別平等教育等相關措施,我認為這是每個人都應該要具備的基本常識,並且希望能透過這樣的教育,讓國中小甚至幼稚園中,排擠、霸凌等現象能盡早從孩子最先進入的社會團體中消失,這本就是每個人就算不在憲法保障下,身為人都應該享有的受教權,這是一種權力,而非有是非對錯的單一選擇題,更不是能因為某方勢力而被強制禁止的或公審的議題。就像教育部所說的,施行同性教育以及性別平等教育,並不會讓孩子因此而成為同性戀,施行教育是為了能讓孩子們從小養成尊重與自己不同的人,並友愛他們,這是一種基本的公民素養,就如同教育部組織法所述,教育部應對於人民之終身教育、社會教育、成人教育、家庭教育、……、性別平等教育、公民素養、閱讀語文、教育基金會政策之規劃、輔導與行政監督,與所屬社會教育機構之督導、協調及推動。上述是憲法保障人民的權益,也是政府應該要遵守並施行的最高準則,因此我認為這並非是違反或不尊重公投結果,而是此為政府之份內之務。
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