姓名：黃于珊
班級：政一B
學號：07114215
【標題】疫苗升級，地方經驗／桃園肺炎罹患率降低
2019-04-29 00:44聯合報 記者張益華／台北報導
【內文】
桃園老年人口約占百分之十一，肺炎是國人十大死因第三位，但比起癌症和心血管疾病，肺炎有疫苗可預防，桃園市衛生局自一○六年起提供六十五歲市民免費升級接種肺炎鏈球菌結合型疫苗。
桃園市衛生局長王文彥表示，施打成效反映在肺炎發生率，肺炎感染人數在一○六年為全國每十萬人口一點九二人，桃園每十萬人口一點三四人，流感併發重症比率也低於全國，成效良好。
王文彥說，桃園去年首創疫苗派送車，執行點對點配送，維持品質穩定，減輕醫療院所疫苗接種成本。針對特定族群的疫苗施打成效進行研究，期望藉更多證據評估適合的接種對象及接種年齡。
肺炎鏈球菌疫苗有兩種，台大小兒部主任黃立民建議，目前公費提供七十五歲以上民眾接種廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗（PPV23），若高風險族群可考慮施打十三價肺炎鏈球菌結合型疫苗（PCV13），十三價疫苗經實證可減少五成肺炎鏈球菌肺炎罹患率，免疫記憶力好，保護力五至十年，不用像流感疫苗需每年打一次。
此外，免疫力不佳者如愛滋病、癌症及洗腎、糖尿病、慢性肺病和吸菸飲酒者都是肺炎高風險族群，可接種十三價肺炎疫苗，若再接種廿三價肺炎疫苗，需間隔一年。
【相關條文】
《憲法》
第 22 條
凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障
第 54 條
行政院設院長、副院長各一人，各部會首長若干人，及不管部會之政務委
員若干人。
《行政院組織法》
第 3 條
行政院設下列各部：
一、內政部。
二、外交部。
三、國防部。
四、財政部。
五、教育部。
六、法務部。
七、經濟及能源部。
八、交通及建設部。
九、勞動部。
十、農業部。
十一、衛生福利部。
十二、環境資源部。
十三、文化部。
十四、科技部。
《憲法增修》
第十條
國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，
重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事
、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促
進兩性地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就
業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社
會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就
養予以保障。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法
第一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。
國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化
、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其
發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
【心得】
根據憲法第54條行政院包含各部會，又依《行政院組織法》第三條，未符部屬行政院所管轄，而衛福部則指導地方的衛生局。
根據憲法第54條行政院包含各部會，又依《行政院組織法》第三條，未符部屬行政院所管轄，而衛福部則指導地方的衛生局。
健康權雖未明文規定在憲法條文中，但依照憲法第22條：「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障」其仍受憲法保障。桃園市衛生局是隸屬於行政院衛生福利部，而疾病的預防及疫苗施打是疾病管理署負責的。
桃園市在六都雖不是最大或最好的，但卻是一直持續穩定發展、進步的直轄市，1124大選後其市長也是六都裡民調最高的市長。疾病若能有效預防，除了可以保障市民健康外，還能增加競爭力，在這個高齡化的社會哩，若老人家身體健康也能減輕年輕人的負擔
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