政一B 余佳蓉 (2-7)(補)

姓名：余佳蓉
班級：政一B
學號：07114214

【標題】觀光局春遊補助方案 澎湖縣旅館同業公會理事長拒絕參加
【發布時間】2019-04-02 15:07〔記者劉禹慶／澎湖報導〕
【出處】https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2746652

【內文】
澎湖縣政府配合交通部觀光局春遊補助專案，將在4月8日至6月30日實施，由於澎湖是離島基本款補助500，青年〈18至40歲〉、入住經典小鎮〈湖西鄉〉各加500，最高優惠1500，但澎湖縣旅館同業公會理事長鄭雋孜拒絕參加。

根據澎湖縣政府旅遊處統計，澎湖57間旅館、720間民宿，目前為止有35間旅館、474間民宿參加春遊專案補助，約為6成旅館、民宿參加比例；而經典小鎮湖西鄉有1家旅館、98家民宿，只有58家民宿參加，也是差不多6成，顯示部分旅館及民宿業者對補助專案興趣缺缺。

擔任澎湖縣旅館同業公會理事長鄭雋孜表示，近5年澎湖旅遊統計資料顯示，5至6月觀光人口數超越7至8月，根本不需要補助，同時申請程序繁瑣，在欠缺人力旺季造成困擾，更擔心5至6月補助方案造成磁吸效應，7至8月就沒有遊客，因此拒絕參加；另一位參加的飯店業者則表示，補助時機不對，澎湖應補助9月後觀光淡季，同時全國各縣市一齊實施，其他縣市加碼補助，對澎湖助益不大。

針對外界質疑申請程序過於繁複，澎湖縣政府旅遊處表示今年首次承辦，將利用觀光局補助代辦費雇用工讀生，簡化申請流程，盡速核發補助款項；至於業者認為其他縣市提出加碼方案，加上為一次性申請，恐將造成磁吸效應，旅遊處也表示補助方案為澎湖國際海上花火節施放期間，對於遊客吸引力相當大，就是一種加碼補助。

【相關法律條文】
憲法第61條：行政院之組織，以法律定之。
行政院組織法第3條：行政院設下列各部：
一、內政部。
二、外交部。
三、國防部。
四、財政部。
五、教育部。
六、法務部。
七、經濟及能源部。
八、交通及建設部。
九、勞動部。
十、農業部。
十一、衛生福利部。
十二、環境資源部。
十三、文化部。
十四、科技部。
【心得評論】
觀光局為行政部交通部底下的組織，而政府在制定政策時應當思考此政策為人民或民間業者帶來的助益，例如此文之中所稱的磁吸效應及申請補助方案的繁雜手續即是此政策所帶來的外部成本，政策要制定的完善須考慮到許多層面，一昧的補助不一定有助於人民生計，反而有可能帶來經濟上的無謂損失。