政一B 黃晨瑜 (2-9)

姓名：黃晨瑜

班級：政一Ｂ

學號：07114213

【標題】教育部陪同行政院蘇院長赴雲林視察濁水溪揚塵防治情形

【出處】國立新聞廣播電台https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&s=EF451642516E760B

【時間】2019-4-29

【內文】

   為了關心及解決地方問題，行政院蘇院長昨天南下雲林視察濁水溪揚塵防治情形，聽取農委會林務局和慈心基金會説明民間協力種樹成果，與經濟部水利署的濁水溪沿岸揚塵及地層下陷整防治報告。教育部范巽綠政務次長也特別南下陪同院長進行瞭解，並表示教育部國教署已委託成功大學的專業團隊，協助地方政府及學校設置新風系統及評估適切防制方案，共同對抗濁水溪揚塵的PM10的空污問題，以維護師生健康。

    行政院蘇院長聆聽濁水溪揚塵防制及改善行動方案執行情形後，對於農委會林務局提出河岸保安林造林的防治成果表示肯定，並以自身從臺灣頭到臺灣尾擔任縣市首長的經驗進行分享。另現行3鄉鎮學校安裝氣密窗、新風系統等有效的防制措施，俟有成效後再思考其他鄉鎮推動，至於西螺及莿桐兩鄉鎮若有急需可先加入。未來，希望將有效的空污防制措施儘速推廣到受濁水溪揚塵影響嚴重的學校，以維護校園師生健康及學習品質。

     教育部范政次於會中表示，目前本部國教署已委託成功大學研究團隊，規劃的新風系統換氣系統已有顯著成效，也將請成大團隊儘速評估未來需求及經費，現階段已針對雲林縣麥寮鄉、崙背鄉、二崙鄉3個鄉鎮學校以空污基金補助22所學校230間教室裝設新風換氣系統。隨後，范政次更蒞臨雲林縣崙背鄕陽明國小，入班視察新風換氣系統的使用情形，校長亦表示新風系統對改善秋、冬季的濁水溪揚塵確實有效。

    學生健康及學習品質向為本部極為重視且刻不容緩之問題。范政次表示濁水溪沿岸的植栽綠化的成功做法，未來希望透過跨部會的合作，將目前防制措施加以推廣，並融入地方的學校環境教育，讓師生家長及社區民眾瞭解政府跨部會防制上的成果。未來更將邀集農委會與民間團體共同於當地校園週遭植樹，以改善秋冬季濁水溪揚塵對學校的影響，維護當地學生健康及學習品質。

【相關憲法條文】

第 53 條 行政院為國家最高行政機關。

第 58 條

行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之
政務委員組織之，以院長為主席。
行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒
嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會
共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。

第 108 條

左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：
一  省縣自治通則。
二  行政區劃 。
三  森林、工礦及商業。
四  教育制度。
五  銀行及交易所制度。
六  航業及海洋漁業。
七  公用事業。
八  合作事業。
九  二省以上之水陸交通運輸。
十  二省以上之水利、河道及農牧事業。
十一  中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
十二  土地法。
十三  勞動法及其他社會立法。
十四  公用徵收。
十五  全國戶口調查及統計。
十六  移民及墾殖。
十七  警察制度。
十八  公共衛生。
十九  振濟、撫卹及失業救濟。
二十  有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。

第 110 條

左列事項，由縣立法並執行之：
一　縣教育、衛生、實業及交通。
二　縣財產之經營及處分。
三　縣公營事業。
四　縣合作事業。
五　縣農林、水利、漁牧及工程。
六　縣財政及縣稅。
七　縣債。
八　縣銀行。
九　縣警衛之實施。
十　縣慈善及公益事項。
十一　其他依國家法律及省自治法賦予之事項。
前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦理。

【相關法律】

固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法

第 8 條

公私場所管理之裸露區域，應於裸露區域設置或採行下列有效抑制粒狀污

染物逸散之設施之一。但地面表土硬化，不易引起揚塵，且報經當地主管

機關認可者，不在此限。

一、植生綠化。

二、覆蓋稻草蓆或碎木。

三、舖設混凝土或瀝青混凝土。

四、覆蓋防塵布或防塵網。

五、舖設粗級配或粒料，並保持濕潤。

六、噴灑化學穩定劑。

七、灑水並保持濕潤。

前項防制設施應達裸露區域面積之百分之八十以上。

空氣污染防制法   第 31 條

在各級防制區及總量管制區內，不得有下列行為：

一、從事燃燒、融化、煉製、研磨、鑄造、輸送或其他操作，致產生明顯

    之粒狀污染物，散布於空氣或他人財物。

二、從事營建工程、粉粒狀物堆置、運送工程材料、廢棄物或其他工事而

    無適當防制措施，致引起塵土飛揚或污染空氣。

三、置放、混合、攪拌、加熱、烘烤物質或從事其他操作，致產生惡臭或

    有毒氣體。

四、使用、輸送或貯放有機溶劑或其他揮發性物質，致產生惡臭或有毒氣

    體。

五、餐飲業從事烹飪，致散布油煙或惡臭。

六、其他經主管機關公告之空氣污染行為。

前項空氣污染行為，係指未經排放管道排放之空氣污染行為。

第一項行為管制之執行準則，由中央主管機關定之。

【心得】

   台灣從八八水災之後，河川揚塵的問題是越來越嚴重，不僅是文中所提及的濁水溪，很多河川（例如卑南溪）也有揚塵並影響空氣品質的事情發生。看到這篇新聞之後，我上網針對台灣河川揚塵問題做了一些搜尋，原來行政院有一套關於河川揚塵防治的計畫，而且這套專案計畫非常完整，緊扣了法令的修訂及策略分工等等，此篇新聞中也提到了這項計畫還與成功大學合作，所以我覺得這是一項我們值得注意的政府行動。

    台灣的空氣汙染，其實也是一項待解決的問題，尤其是西南部地區的居民，我之前在台南讀高中，就經常會收到教官室發布空氣品質不佳的警告，這種警告其實對我們的影響很大，可能會導致我們一整天都無法進行室外活動，甚至有些課程需要改變授課。如何提升西南部居民的生活品質，我認為這也是一種平等權的保障，期待政府的這項專案能夠成功。