姓名：李泳臻
班級：政一B
學號：07114246
【標題】兒少法修法 托嬰中心應裝監視器、虐童師將被建檔
【出處】
2019-03-14 11:36聯合報 記者賴于榛、張文馨╱即時報導
【內文】
立法院預計18日要將《兒少法》修正草案送出委員會，有望在兒童節之前三讀。行政院會今也通過《兒少法》部分條文修正草案，將與立委提案併案審查，草案新增托嬰中心應裝監視器、訪視時顯有困難或其行方不明，可由警察機關報請檢察機關處理等，以加強處理效率。
衛福部指出，過去社工訪視過程發現有兒少行方不明或遭受危險，檢警公權力通常無法即時介入，成為兒虐保護漏洞。因此，這次修法將高風險處遇、緊急保護安置等條文都明定司法介入兒少保護調查程序機制，遇有危急狀態時就由警察機關報請檢察機關處理，加強兒保案件處遇效率。
為防堵不適任人員流竄，違反兒少法特定禁止行為者，將被建立至資料庫，供相關機關、法人、團體查閱；並明定進用工作人員或人員異動時都應先報請主管機關核准。另要求現職人員有法定不適任情形，應立即停止職務，違反者最重可以停辦或廢止設立許可。對於托嬰中心不當對待孩子，這次修法也授權中央主管機關訂定托嬰中心裝設監視器的管理規範。
這次修法也引進英國「6歲以下兒童死因回溯調查」制度，透過法務、警政、衛生、社工等專業團隊，找出可矯正的致死原因。
另外，為嚴懲對兒少不當行為，這次修法對虐兒全面加重開罰，兒少不當行為的罰鍰上限由現行5倍提高到10倍，包括供應酒、檳榔給兒少、對兒少做特定禁止行為、執行職務人員發現有兒保未立即通報，以及兒少機構對兒少不當行為，最重可處60萬元罰鍰。
只是《兒少法》早就在立法院審議，且版本高達40餘種，預計18日就要出委員會送到立法院會，政院版本是否來不及？行政院發言人Kolas則指出，虐童案是社會關注事件，先前為了不延遲修法，因此就提早請黨籍委員透過修正動議加入討論，是技術性加快，而今院會版本出爐，重點是代表政府對於防制虐童的決心。
民進黨立法院黨團幹事長管碧玲表示，尊重委員會審查權，若能在兒童節完成三讀當然很好；行政院的《兒少法》修正草案基本上和立委多數共識的方向相同，因此應該可以在政院版送入立法院後逕付二讀併案處理。另外，管碧玲指出，處理兒虐問題，不只《兒少法》，還有《刑法》、《家庭教育法》與《教師法》等法案要同步修正，民進黨將盡最大努力，在母親節前夕完成修法。
【相關憲法條文】
第 53 條
行政院為國家最高行政機關。
第 54 條
行政院設院長、副院長各一人，各部會首長若干人，及不管部會之政務委
員若干人。
第 62 條
立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行
使立法權。
第 63 條
立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約
案及國家其他重要事項之權。
第 72 條
立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之
，但總統得依照本憲法第五十七條之規定辦理 。
【相關法律條文】
兒童及少年福利與權益保障法
第 83 條
兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心，不得有下列情形之一
：
一、虐待或妨害兒童及少年身心健康。
二、供給不衛生之餐飲，經衛生主管機關查明屬實。
三、提供不安全之設施或設備，經目的事業主管機關查明屬實。
四、發現兒童及少年受虐事實，未向直轄市、縣（市）主管機關通報。
五、違反法令或捐助章程。
六、業務經營方針與設立目的不符。
七、財務收支未取具合法之憑證、捐款未公開徵信或會計紀錄未完備。
八、規避、妨礙或拒絕主管機關或目的事業主管機關輔導、檢查、監督。
九、對各項工作業務報告申報不實。
十、擴充、遷移、停業、歇業、復業未依規定辦理。
十一、有其他情事，足以影響兒童及少年身心健康。
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