政一B 陳俊宏 (2-2)

姓名：陳俊宏

班級：政一B

學號：07114239

標題：參審髮夾彎！司法院：陪審制與國民法官將一併試行

出處：ETToday新聞雲   2019年2月27日 上午11:47

網址：https://www.ettoday.net/news/20190227/1387990.htm

內文：

記者吳銘峯／台北報導

                 人民參審制將出現大改變！司法院表示，因應民意，目前推動的《國民參與刑事審判法草案》將作出調整，除了原本的「國民法官」以外，將一併試行「陪審制」。秘書長呂太郎表示，目前已經有共識，但只是加入的陪審制度是微調的陪審，或是原汁原味的陪審，目前還在協商中。

                呂太郎接受《ETtoday新聞雲》記者訪問時表示，現在納入陪審的意見有兩種，一種是針對現有的草案，納入「陪審的元素與精神」；另一種是完全採用英美法中原汁原味的「陪審制」。兩種方式都有討論，但目前還沒共識，也還不知道該如何呈現。

                 呂太郎進一步解釋，目前《國民參與刑事審判法草案》已經送進立法院中，排入這個會期的優先審理法案。倘若經過討論後，認為應該「陪審的元素與精神」時，那就可以針對現有的草案作出微調，把「國民法官」以「陪審員」方式送進法庭、參與審判。不過如果最後決定是原汁原味的「陪審制」，那草案就要大幅度修正，通過立法的時間就要拉長。

                而不管最後決定是哪一種，只要《國民參與刑事審判法草案》立法院三讀過關，那「陪審制」就會與「國民法官」一併試行，而依據草案規劃，試行6年後再來決定要選擇「陪審制」或「國民法官」。

                 另外呂太郎也表示，人民參與審判是司改國是會議重要決議，也是人民殷切期盼的事情。司法院目前已經完成規畫草案，送進立法院中審理，希望立法院儘速三讀通過，讓人民參與審判早日上路。

相關憲法條文：

憲法第 77 條

司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒。

憲法第 80 條

法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉。

相關法律條文：

法官法第 1 條

                為維護法官依法獨立審判，保障法官之身分，並建立法官評鑑機制，以確保人民接受公正審判之權利，特制定本法。法官與國家之關係為法官特別任用關係。本法未規定者，適用其他法律之規定。

法官法第 2 條

                本法所稱法官，指下列各款人員：

                 一、司法院大法官。

                二、公務員懲戒委員會委員。

                 三、各法院法官。

                前項第三款所稱之法官，除有特別規定外，包括試署法官、候補法官。本法所稱法院及院長，除有特別規定外，包括公務員懲戒委員會及其委員長。本法所稱司法行政人員，指於司法院及司法院司法人員研習所辦理行政事項之人員。

心得與評論：

                 司法改革的口號已經喊了許久，民間對於層出不窮的家暴案、酒駕案、甚至是殺人案，民眾總希望法官能夠判處最高刑期，但往往適得其反，在最高法院常依據「可教化」之緣由，將被告判處死刑以下徒刑。然而目前出現了陪審團及國民法官的制度，讓司改出現一道新曙光，根據《國民參與刑事審判法草案》中的規定，民眾可以直接的參與司法判決的過程。陪審團是參考英美制度所訂定，依據陪審民眾的討論，被告犯罪事實是否成立，以及人證物證是否齊全，做出決定；國民法官則是需要無犯罪經歷、行為良好，有基本法律素養的民眾，增設一位特別法官列席於正式法官旁，一同參與案件的判決。

                 但是現階段的參與僅限一般案件，重大案件的審判過程維持不變，對於社會大眾真正想落實的陪審制度及國民法官制度還有一段距離，實屬遺憾，但是未來仍有機會將司法改革的精神真正落實。