姓名:鄭晴
班級:政一B
學號:0114235
【標題】
同婚專法周二闖關 再掀朝野攻防
發稿時間:2019年3月3日 下午3:06聯合新聞網 記者劉宛琳、林麗玉╱台北報導
【出處】
【內文】
政院版同婚專法「司法院釋字第748號解釋施行法草案」本周送立法院審議,民進黨團後天上午擬將全案逕付二讀,國民黨團也在當天舉行黨團大會討論,看是否形成共識。
日前已經提朝野協商的民法修正案,民進黨團傾向不處理。時代力量立委林昶佐提出的同性婚姻平等保障法草案,民進黨團則不打算包裹處理。
同婚專法必須在今年5月24日釋憲期限到期前完成立法,行政院會上月21日通過「釋字第748號解釋施行法草案」後,戰場移到立法院,程序委員會上月26日已將其排入3月5日院會報告事項議程。
民進黨團總召柯建銘表示,周二上午黨團會議後,就會將政院版同婚專法送院會逕付二讀。國民黨團總召江啟臣表示,目前國民黨團對於同婚採開放態度,但針對逕付二讀的態度,黨團會在院會當天上午舉行黨團大會討論,看是否能形成共識。
民法修正案 擱置
至於已提交朝野協商的民法修正案,後天會不會再度提出討論?民進黨立委尤美女表示,既然專法已要逕付二讀,「民法就沒有啦。」
尤美女在同婚修法上屬民法派,對此她無奈表示,「公投已經通過了,不然要怎樣?」針對逕付二讀之後,還有一個月的協商期,尤說那只能修正專法,不可能在民法上修正,至於怎麼修正,就以後再說了。
藍委:法案應各方兼顧
國民黨立委賴士葆說,政院提出的專法符合大法官釋字第748號解釋,但未符公投第12案內容「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」(指非婚姻制度),他認為應要符合兩個條件,各方都兼顧,大家才可以圓滿。
林昶佐提出「同性婚姻平等保障法」草案,柯建銘表示,時力要不要也提案逕付二讀,這是時力的問題,民進黨團就是照程序走。
【相關憲法條文】
憲法第 57 條:
行政院依左列規定,對立法院負責:
一、 行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。
二 、立法院對於行政院之重要政策不贊同時,得以決議移請行政院變更之。行政院對於立法院之決議,得經總統之核可,移請立法院覆議。覆 議時,如經出席立法委員三分之二維持原決議,行政院院長應即接受該決議或辭職。
三 、 行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院十日內,移請立法院 覆議。覆議時,如經出席立法委員三分之二維持原案,行政院院長應即接受該決議或辭職。
憲法第 62 條:立法院為國家最高立法機關,由人民選舉之立法委員組織之,代表人民行使立法權。
【心得評論】
施行法草案一出果然引來各方聲浪的湧入,指出此施行案在各個面向上的不足。有立委指出此法雖符合大法官釋憲748號結果,卻與公投案結果相違背。如何達到兩邊的平衡或許會是此法通過最大的難關。
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