政一B 沈冠均(2-10)

系級:政一B

學號:07114251

姓名:沈冠均

[標題] 蔡總統上街遊行 藍綠立委論戰

[出處] 聯合新聞網 2019/4/29 https://udn.com/news/story/12996/3783175?from=udn_ch2cate6638sub12996_pulldownmenu

[內文]

總統蔡英文27日參加廢核遊行是否恰當，引發藍綠立委論戰。國民黨立委賴士葆說，全世界很少領袖上街遊行；民進黨立委王榮璋舉證，包括前總統馬英九與多位各國領袖任內都曾參加遊行。

立法院財政、內政、經濟委員會今天聯席審查「中央政府流域綜合治理計畫第2期特別決算審核報告（中華民國105至106年度）」，審計長林慶隆等人列席備詢。

賴士葆質詢時提及蔡總統27日下午應「全國廢核行動平台」邀請出席「告別核電、風光明媚」2019廢核遊行一事。賴士葆質疑，全世界有幾個總統會上街頭遊行？應該是很少。所有權力都在總統身上，總統遊行要幹什麼，是要抗議誰。

賴士葆質疑，蔡總統表面上是參加廢核遊行，實際上是個人造勢活動。他要求審計部應該查一下，蔡總統這次參加遊行有沒有動用國家資源。

賴士葆要求林慶隆答覆。不過，林慶隆答覆時，未針對賴士葆題目。林慶隆說，審計部監督預算執行，今天會議主題是「中央政府流域綜合治理計畫第2期特別決算審核報告（中華民國105至106年度）」，每一個面向，審計部都有提出意見。

賴士葆打斷林慶隆的答覆，繼續質疑蔡總統這次參加遊行有沒有動用國家資源？他認為，蔡總統參加遊行，有隨扈人員，這就是動用國家資源，「審計部不敢查」。

對於賴士葆的質疑，王榮璋上台質詢時提出反駁。王榮璋指出，有關總統上街參與遊行是不是恰當的問題，蔡總統不是第一位上街參加遊行活動的總統。他說，國民黨曾在2016年1月舉行「為台灣安定而走」遊行，當時總統馬英九參加遊行。

王榮璋指出，事實上，馬英九在任時也不是世界上第一位參加遊行活動的總統。例如，2015年3月，當時美國總統歐巴馬與夫人蜜雪兒曾在阿拉巴馬州參加黑人平權大遊行；同年，在法國巴黎反恐大遊行，也有44國領袖上街表達反恐立場。

另外，對於賴士葆質疑，所有權力都在總統身上，蔡總統參加反核遊行要幹什麼？王榮璋表示，平權不也是歐巴馬當時擔任總統的工作，反恐不也是當時各國領袖的工作，但他們仍然上街表達。同樣的，蔡總統參加遊行是表達非核家園目標。

至於總統參加遊行是否動用維安，王榮璋說，過去馬英九在總統任內參加遊行以及44國領袖上街表達反恐立場，「是不是有維安？是不是有特勤維護？我不知道，但從常理判斷，一定是有的。」世界各國領袖身旁應該都有維安勤務。

[相關法律條文]

<中華民國憲法>

第14條 人民有集會及結社之自由。

第16條 人民有請願、訴願及訴訟之權。

第22條 凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

第35條 總統為國家元首，對外代表中華民國。

第36條 總統統率全國陸海空軍。

[心得與評論]

對於總統參加遊行這件事，我自己會表達正面、贊同的態度。總統是一個國家的領導人，擁有許多政治決策的權力與想法執行，但在一個民主國家，總統並不是可以為所欲為的一個政治角色，他需要經過層層的關卡才能徹底地執行一個政治決定。Ex.法律要透過立法院、要提出行政決定時也要審計預算。憲法第14條規範了人人都有集會及結社之自由，憑甚麼因為他是總統就必須犧牲掉自己的集會遊行權?我贊同當人民集會遊行時，政府機關應該派人來當個傾聽者，了解民眾的訴求才能在往後的政策上做調整，但那個角色不一定要是總統。

每個人有權對於自己所感興趣的議題上街遊行並表達自己的聲音，他願意在遊行中，以更接近人民的步伐向人民走近，我已經感到很高興，很多總統總是以為自己擁有權力掌控人民，並認為自己與平民百姓不再同一個等級上，也因此造執政機關與人民沒有溝通的管道，但今天台灣能有這樣願意傾聽與力挺的總統，級表示台灣是個民主的國家，我們應該要為總統參加集會遊行這件事感到驕傲，而不是一味地指責與謾罵，因為意識形態的不同而反對民主的真諦。