政三Ｂ 李虹儀（2-7)

班級：政三Ｂ
學號：05114283
姓名：李虹儀

標題：行政院：「農產品網路謠言可望加重其刑　預計本月定案
出處：https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190404/1545406/
內文：
為打擊假訊息行政院正啟動新一波修法，政務委員羅秉成今受訪說，經法務部研議後，認為《刑法》第251條、第313條等都有檢討空間。其中《刑法》第251條「糧食、農產品或其他民生必需的飲食物品｣，若意圖影響其交易價格，可處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科20萬元以下罰金，但有鑒於去年爆發的衛生紙之亂，新增「民生必需用品｣這類項目。此外，有鑑受網路不實謠言危害性大，該條也增訂透過「網路｣散布相關不實資訊者，得加重其刑。羅秉成說，該修正案仍在審查討論中，最快本月可以定案。

羅秉成今受訪表示，現行《刑法》第251條第1項針對「糧食、農產品或其他民生必需之飲食物品、「種苗、肥料、原料或其他農業、工業必需之物品等，若意圖影響其交易價格，而散布不實資訊者有相關的處罰，經法務部檢討後，有鑑於去年爆發衛生紙之亂，考慮新增「民生必需用品｣的項目。羅秉成說，現在網路不實謠言危害性很大，該條也增訂透過「網路｣方式散佈不實資訊者，得加重其刑。讓法官依照個案有裁量空間。

此外，羅秉成指出，針對《刑法》第313條妨礙信用罪，「散布流言或以詐術損害他人之信用者，處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科1000元以下罰金。也傾向增訂散佈「網路方式不實資訊者，得加重其刑。

為防制假消息氾濫，行政院院會去年12月通過《災害防救法》修正案、《糧食管理法》修正案、《農產品市場交易法》修正案、《傳染病防治法》修正案、《食品安全衛生管理法》修正案、《核子事故緊急應變法》修正案及《廣播電視法》修正案等7項法案，目前仍在立法院審議階段。

另外，《社會秩序維護法》主管機關內政部原也提出修正案，來加強規範散播謠言、不實訊息，不過因為還有爭議，行政院尚未提出正式版本。此外，政院版「數位通訊傳播法｣草案，去年5月已在立法院交通委員會初審通過，規定服務提供者，例如臉書、Google、Yahoo等，在知悉行為或資訊違法後，要立即移除或使他人無法接取，才能免責。

相關憲法：
第 57 條

行政院依左列規定，對立法院負責：
一 行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。

相關法條：
刑法
第 251 條

意圖抬高交易價格，囤積下列物品之一，無正當理由不應市銷售者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科三十萬元以下罰金：
一、糧食、農產品或其他民生必需之飲食物品。
二、種苗、肥料、原料或其他農業、工業必需之物品。
以強暴、脅迫妨害前項物品之販運者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。意圖影響第一項物品之交易價格，而散布不實資訊者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科二十萬元以下罰金。第二項之未遂犯罰之。

第 313 條

散布流言或以詐術損害他人之信用者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或
併科一千元以下罰金。

災害防救法

第41條增訂，明知為有關災害的不實資訊而為通報者，科以30萬元以上50萬元以下罰金；另還包括，若散布有關災害的不實資訊，足生損害於公眾或他人，或有危害安全之虞者，處3年以下有期徒刑、拘役或科以100萬元以下罰金；若因而致人於死，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑。

食品安全衛生管理法

新增第46條之一，散播有關食品安全的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。 《傳染病防治法》第63條修正為，散播有關傳染病流行疫情的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，科100萬元以下罰金。

核子事故緊急應變法

新增第31條之一，散播有關核子事故的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金；若因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒。

心得：
這次盤點刑法，除了文字上應會將「謠言」與「不實訊息」納入外，針對「網路散布」要否放進法條中也有討論，一是「網路散布」要否擺進法條，二則為是否加重其刑，因為散布謠言的方式很多元，可網路散布速度快、影響大，若法官量刑時能直接考量網路散布影響大，那就不一定要修改。