姓名:林昀毅
班級:政治一B
學號:07114202
【標題】行政院：「農產品｣網路謠言可望加重其刑 預計本月定案
【發稿時間】2019/04/04 22:15
【出處】蘋果新聞
【內文】
為打擊假訊息行政院正啟動新一波修法，政務委員羅秉成今受訪說，經法務部研議後，認為《刑法》第251條、第313條等都有檢討空間。其中《刑法》第251條「糧食、農產品或其他民生必需的飲食物品｣，若意圖影響其交易價格，可處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科20萬元以下罰金，但有鑒於去年爆發的衛生紙之亂，新增「民生必需用品｣這類項目。此外，有鑑受網路不實謠言危害性大，該條也增訂透過「網路｣散布相關不實資訊者，得加重其刑。羅秉成說，該修正案仍在審查討論中，最快本月可以定案。
羅秉成今受訪表示，現行《刑法》第251條第1項針對「糧食、農產品或其他民生必需之飲食物品｣、「種苗、肥料、原料或其他農業、工業必需之物品｣等，若意圖影響其交易價格，而散布不實資訊者有相關的處罰，經法務部檢討後，有鑑於去年爆發衛生紙之亂，考慮新增「民生必需用品｣的項目。
羅秉成說，現在網路不實謠言危害性很大，該條也增訂透過「網路｣方式散佈不實資訊者，得加重其刑。讓法官依照個案有裁量空間。
此外，羅秉成指出，針對《刑法》第313條妨礙信用罪，「散布流言或以詐術損害他人之信用者，處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科1000元以下罰金。｣也傾向增訂散佈「網路｣方式不實資訊者，得加重其刑。
為防制假消息氾濫，行政院院會去年12月通過《災害防救法》修正案、《糧食管理法》修正案、《農產品市場交易法》修正案、《傳染病防治法》修正案、《食品安全衛生管理法》修正案、《核子事故緊急應變法》修正案及《廣播電視法》修正案等7項法案，目前仍在立法院審議階段。
其中，《災害防救法》第41條增訂，明知為有關災害的不實資訊而為通報者，科以30萬元以上50萬元以下罰金；另還包括，若散布有關災害的不實資訊，足生損害於公眾或他人，或有危害安全之虞者，處3年以下有期徒刑、拘役或科以100萬元以下罰金；若因而致人於死，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑。
《食品安全衛生管理法》新增第46條之一，散播有關食品安全的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。 《傳染病防治法》第63條修正為，散播有關傳染病流行疫情的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，科100萬元以下罰金。
《核子事故緊急應變法》增第31條之一，散播有關核子事故的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金；若因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒。
另外，《社會秩序維護法》主管機關內政部原也提出修正案，來加強規範散播謠言、不實訊息，不過因為還有爭議，行政院尚未提出正式版本。此外，政院版「數位通訊傳播法｣草案，去年5月已在立法院交通委員會初審通過，規定服務提供者，例如臉書、Google、Yahoo等，在知悉行為或資訊違法後，要立即移除或使他人無法接取，才能免責。
【相關憲法條文】
第 53 條
行政院為國家最高行政機關。
第 57 條
行政院依左列規定，對立法院負責：
一 行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時
，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。
二 立法院對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之
。行政院對於立法院之決議，得經總統之核可，移請立法院覆議。覆
議時，如經出席立法委員三分之二維持原決議，行政院院長應即接受
該決議或辭職。
三 行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難
行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院
覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原案，行政院院長應
即接受該決議或辭職。
第 58 條
行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之
政務委員組織之，以院長為主席。
行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒
嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會
共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。
【心得評論】
有鑑於去年衛生紙之亂所早成的搶購潮，可以得知台灣民眾在媒體認知方面的素養仍然不足，容易被風向帶著走。對此，政府應該也有責任改善這樣的弊端，不論是透過教育抑或是對假消息散波者開罰，在不侵犯言論自由且證據確鑿的情況下，是必要的措施。該慶幸的是今天僅僅是衛生紙所造成的瘋狂，但是就如同電影全境擴散般，若是國家面臨嚴重傳染疾病時，仍有人放出假消息導致人民不信任政府的處理，將會有覆水難收的局面。就像納粹政府誕生在象徵自由民主的威法憲法裡，新一波的危機也將以言論自由為溫床慢慢地侵害我們的民主社會。
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