姓名：曲芷嫻
班級：政一B
學號：07114240
【標題】蔡英文批自經區混淆台灣貨、中國貨
恐遭美國報復
【出處】https://udn.com/news/story/13003/3795816
【內文】2019-05-06 12:17聯合報
記者賴于榛╱即時報導
國民黨立院黨團與高雄市長韓國瑜都高喊要靠自經區救經濟，蔡英文總統今透過臉書指出，不能讓「台灣貨」和「中國貨」分不清楚，就是反對「自經區」的原因，一旦讓「台灣製造」和「中國製造」分不清楚，這不但影響台灣品牌的信用，也將台灣置於美國報復的風險。
蔡英文說，昨天美國總統川普宣布，本週五將把2000億美元中國產品的關稅提升到25%，如果這項政策沒有轉圜，它的衝擊影響會震撼全世界。
對於美中貿易戰的影響，蔡英文表示，政府從來沒有鬆懈因應準備的工作，最核心的策略，就是讓台商將生產基地從中國移回台灣，用「台灣貨」，而不是「中國貨」出口，才不會受到高關稅的影響。
蔡英文表示，堅決反對「自經區」，因為提出這樣想法的政黨和地方首長，寄望的就是和中國綁在一起，把「中國貨」在「自經區」轉一手，變成「台灣貨」，可在美中貿易戰正酣的時候，竟然有政治人物還在提「自經區」，說要「進口中國茶葉加工變成台灣茶」，讓「台灣製造」和「中國製造」分不清楚，這不但影響台灣品牌的信用，也將台灣置於美國報復的風險。
蔡英文說，她相信台灣人民無法接受台灣品牌的信用被拖累，更不會支持讓「台灣貨」和「中國貨」混淆而會遭到關稅報復的不智之舉，且這3年來，台灣好不容易擺脫經濟被鎖在中國的情況，透過升級產業、擴大內需、布局全球，我國的經濟體質強健，不需要再透過自經區走回頭路。
【相關憲法條文】
1.
中華民國憲法第107條：左列事項，由中央立法並執行之：
一 外交。
二 國防與國防軍事。
三 國籍法及刑事、民事、商事之法律。
四 司法制度。
五 航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。
六 中央財政與國稅。
七 國稅與省稅、縣稅之劃分。
八 國營經濟事業。
九 幣制及國家銀行。
十 度量衡。
十一 國際貿易政策。
十二 涉外之財政經濟事項。
十三 其他依本憲法所定關於中央之事項。
2.
中華民國憲法第108條：左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：
一 省縣自治通則。
二 行政區劃 。
三 森林、工礦及商業。
四 教育制度。
五 銀行及交易所制度。
六 航業及海洋漁業。
七 公用事業。
八 合作事業。
九 二省以上之水陸交通運輸。
十 二省以上之水利、河道及農牧事業。
十一 中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
十二 土地法。
十三 勞動法及其他社會立法。
十四 公用徵收。
十五 全國戶口調查及統計。
十六 移民及墾殖。
十七 警察制度。
十八 公共衛生。
十九 振濟、撫卹及失業救濟。
二十 有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。
3.
中華民國憲法第110條：左列事項，由縣立法並執行之：
一 縣教育、衛生、實業及交通。
二 縣財產之經營及處分。
三 縣公營事業。
四 縣合作事業。
五 縣農林、水利、漁牧及工程。
六 縣財政及縣稅。
七 縣債。
八 縣銀行。
九 縣警衛之實施。
十 縣慈善及公益事項。
十一 其他依國家法律及省自治法賦予之事項。
前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦理。
【心得評論】
根據國家政策研究基金會，自由經濟示範區是為了WTO多邊談判進度緩慢而為降低投資障礙以吸引國內外企業投資之協定。在自由化、國際化與前瞻性的核心理念下，大幅鬆綁貨物進出、聘僱外籍專業人士與外商投資等各項限制，打造更為優質的投資環境。然而，全面自由化並非一蹴可幾，倘若在全國範圍一步到位推動全面性經濟自由化，可能對國內現有產業產生強大衝擊，造成產業界的抵制或抗拒，因此示範區是在小範圍內推動經濟自由化措施。推動示範區涉及許多法令制度的鬆綁，並需要研訂特別條例以為推動依據。但目前立院尚未通過的《示範區條例》被當作是服貿與貨貿的後門條款，規定自由經濟示範區內陸資投資得不受「投資業別項目、限額及投資比率限制」，明顯逾越兩岸人民關係條例第七十三條的授權，違背法治國原則，依據憲法第一百七十二條規定：「命令與憲法或法律牴觸者無效」，經濟部明顯違法、違憲。
目前推動自經區仍有許多疑慮，已經不是我國現階段的政策取向。要讓全國的經濟再度起飛，這也不是唯一的方法。即使是一個地區開始實施自經區的計畫，都應該更謹慎而行才對。
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