班級：政三B
學號：05114287
【標題】解決臭味歷史共業 屏東縣府提「解方」雙管齊下
2019/4/7 聯合新聞網 https://udn.com/news/story/7327/3741756?from=udn-catebreaknews_ch2
【內文】
屏東縣是農業大縣，畜牧廢棄物的臭味已成為環境最痛，連屏東縣長潘孟安都說要面對「歷史共業」，今年縣府將向中央申請化製廠或飼料廠臭味改善示範設施，另外針對畜牧廢水，縣府也將爭取禽畜糞生質能處理中心BTO促參案，以徹底解決環境上的惡臭，處理環境的「歷史共業」。
屏東縣是農業大縣，雞鴨牛羊豬等畜禽類飼養的數量，佔全台前5名，而縣內飼料廠及化製場每天處理斃死畜禽數量高達60至75公噸，其簽約區域包括屏東縣、高雄市、台南市、台東縣、嘉義縣、台中市、彰化縣及花蓮縣等8縣市，簽約戶數為5108場，可以想見環境的負荷。
近年為了環境惡臭問題，有民眾不斷向縣府陳情，環保局也抓不勝抓，但是臭味問題始終未見改善，為了徹底解決化製及飼料廠臭味，屏東縣政府向中央提出申請補助化製廠或飼料廠臭味改善示範設施，包括臭味洗滌塔更新成FRP、生物滴濾塔、活性碳處理生物滴濾塔排氣設施、600g/hr臭氧處理設施、場房密封及抽排氣處理設施等，希望可以藉此減少異味。
縣府表示，飼料場及化製場處理斃死畜禽時，易產生相關異味，縣府雖然配合農委會等專家協助改善，但化製場異味處理皆未完整設計，因此縣府希望按照專家設計，規劃一套整體改善計畫，以解決民眾一再的陳情抗議。
另外，屏東縣中小型畜牧場林立，養豬場1700多家，養牛場也有200多家，
前兩年引發的「屎尿河」一再引發詬病，屏東縣政府計畫爭取禽畜糞生質能處理中心BTO促參案，再利用沼渣沼液。
縣府表示，目前能源局及台電為推動沼氣發電，已公告108年沼氣發電躉購電費率調升為每度5.0874元，屏縣多為中小型場，業者大多無力設置沼氣發電系統，因此縣府計畫循BT0促參模式，引進民間資金及技術設置一座至少可以處理20萬豬的生質能處理中心，集中處理畜牧廢水，同時創造綠能綠電
【相關憲法條文】
第108條：左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：
一 省縣自治通則。
二 行政區劃 。
三 森林、工礦及商業。
四 教育制度。
五 銀行及交易所制度。
六 航業及海洋漁業。
七 公用事業。
八 合作事業。
九 二省以上之水陸交通運輸。
十 二省以上之水利、河道及農牧事業。
十一 中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
十二 土地法。
十三 勞動法及其他社會立法。
十四 公用徵收。
十五 全國戶口調查及統計。
十六 移民及墾殖。
十七 警察制度。
十八 公共衛生。
十九 振濟、撫卹及失業救濟。
二十 有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。
第109條：左列事項，由省立法並執行之，或交由縣執行之：
一 省教育、衛生、實業及交通。
二 省財產之經營及處分。
三 省市政。
四 省公營事業。
五 省合作事業。
六 省農林、水利、漁牧及工程。
七 省財政及省稅。
八 省債。
九 省銀行。
十 省警政之實施。
十一 省慈善及公益事項。
十二 其他依國家法律賦予之事項。
前項各款，有涉及二省以上者，除法律別有規定外，得由有關各省共同辦理。
各省辦理第一項各款事務，其經費不足時，經立法院議決，由國庫補助之
第110條：左列事項，由縣立法並執行之：
一 縣教育、衛生、實業及交通。
二 縣財產之經營及處分。
三 縣公營事業。
四 縣合作事業。
五 縣農林、水利、漁牧及工程。
六 縣財政及縣稅。
七 縣債。
八 縣銀行。
九 縣警衛之實施。
十 縣慈善及公益事項。
十一 其他依國家法律及省自治法賦予之事項。
前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦理。
【心得】
這周我選擇的新聞是一則關於屏東環境的小新聞。
屏東相較於台灣其他城市是比較偏遠且產業以農業居多的縣市，這次新聞中講到屏東因為本身產業結構的緣故，雞鴨牛羊豬等畜禽類飼養的數量十分可觀，與此同時帶來的便是環境汙染與飼養的問題。屏東縣中小型畜牧場林立，養豬場1700多家，養牛場也有200多家，要解決新聞中的環境惡臭問題並不是一件簡單的事情，許多不肖業者和農場飼主也會投機取巧的不妥善處理養殖的廢水汙水，導致環境惡臭與污染嚴重，這些事情都已經不是近期才有的問題了，但是新聞說到這些不肖飼主是防不勝防抓不勝抓，因此，屏東縣政府擬訂用雙管齊下的方式解決環境負荷過重的問題。首先縣政府先擬定改善計畫，中央環保局也投注關注與資金利用如生質能處理中心BTO促參案，同時進行沼氣發電的計畫，一起改善環境。
我認為這是很好的地方與中央合作，同時這則新聞也讓我們關注到除了台北高雄以外，還有許多縣市是需要被關注且投注資源以達到共同成長的。
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