2018年12月23日 星期日

政一B 羅詠聲 (13)

姓名:羅詠聲
班級:政一B
學號:07114206

【標題】古巴修憲總統任期設限 並為同性婚開門

【出處】2018-12-23 10:26聯合報 記者徐榆涵

【內文】
古巴國會22日通過修憲案,包括維持一黨社會主義制度、總統設任期與年齡限制、增設總理和修改婚姻定義等。修憲案將於明年224日交付公投。

據官方媒體報導,新憲法草案包含229條文,將取代冷戰時期的舊憲法,但維持共產黨領導國家、政府主宰經濟的地位。草案內容尚未分發大眾。
然而,這份草案也讓過去十年來蓬勃發展的民營企業合法化、承認國外投資的重要性,並為同性婚姻敞開大門。
在經過革命領袖斐代爾.卡斯楚(Fidel Castro)和他弟弟勞爾(Raul Castro)近60年的統治後,這項新憲法草案將限制總統任期和年齡,並增設總理一職。
古巴7月份公佈修憲草案,並在全國各地社區會議進行為期三個月的公眾諮詢,22日通過的修憲草案已納入公民提出的意見進行數百處微調。
原先草案禁止累積財產,通過的草案只說,政府必須管理財產。
現任總統卡內爾(Miguel Diaz-Canel)向國民大會表示,「這個過程是人民行使權力的真實和不同凡響的證明,因此也凸顯我們政治體制的積極參與和民主性質」。
此外,在同姓婚姻議題方面,新憲法刪除原有的「一男一女結合」定義,未明定婚姻定義,為同婚敞開大門。
政府表示將更新家庭法規,並在未來兩年交付公投。
有批評人士認為,古巴體制的根本從未真正被討論過,政府只是提出它想要的建議。許多反對派團體已在社群媒體上使用「我投反對票」的標籤,以反對修憲案。
【相關憲法條文】
1條:中華民國基於三民主義,為民有民治民享之民主共和國。
2條:中華民國之主權屬於國民全體。
15條:人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。
22條:凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。
25條:國民大會依本憲法之規定,代表全國國民行使政權。
45條:中華民國國民年滿四十歲者,得被選為總統、副總統。
47條:總統、副總統之任期為六年,連選得連任一次。
142條:國民經濟應以民生主義為基本原則,實施平均地權,節制資本,以謀國計
民生之均足。
144條:公用事業及其他有獨佔性之企業,以公營為原則,其經法律許可者,得由國民經營之。
145條:國家對於私人財富及私營事業,認為有妨害國計民生之平衡發展者,應以
法律限制之。
合作事業應受國家之獎勵與扶助。
國民生產事業及對外貿易,應受國家之獎勵、指導及保護。
【相關條文】
民法第972條:婚約,應由男女當事人自行訂定。
民法第973條:男未滿十七歲,女未滿十五歲者,不得訂定婚約。
民法第980條:男未滿十八歲,女未滿十六歲者,不得結婚。
世界人權宣言第1條:人皆生而自由;在尊嚴及權利上均各平等。人各賦有理性良知,誠應和睦相處,情同手足。
世界人權宣言第16條:一、成年男女,不受種族、國籍或宗教之任何限制,有權婚嫁及成立家庭。男女在婚姻方面,在結合期間及在解除婚約時,俱有平等權利。 
二、婚約之締訂僅能以男女雙方之自由完全承諾為之。 

心得評論:
此次古巴的修憲仍以共產為國體,但開始限制總統任期及年齡限制,於古巴的民主落實實屬一大進步,雖卡斯楚長達近60年的統治在外界看來有極權統治的弊病,但他為國付出的心力,使他受全國人民愛戴,然而我們可能認為民主才是文明的象徵,但最重要的是當地人民的想法及他們已生活數十年的習慣,或許這次的修憲不會過,但人民開始思考如何保護自己的權益及思想的解放。

古巴從修憲上更改婚姻應由一男一女結合,若修憲案通過,未來民法等都需因應憲法更改,從國家根本大法上保護每個人民天生賦予的權利,反觀我國,當初從行政訴訟一路打官司到釋憲,才確立民法違背憲法之事實,未來也只是以修改民法或另立專法為基準,而非像古巴於憲法明定,保護所有人民結婚的權利。

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