工二A 王浩庭 13

姓名:王浩庭

系級:工二A

學號:06116132

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批賴清德敗選仍在任　游盈隆：賴著不走是奧客

內文

民進黨主席參選人游盈隆今在臉書發文表示，2014年大選，國民黨兵敗如山倒，當晚行政院長江宜樺就請辭走人，反觀民進黨遭遇民意海嘯至今已29天，閣揆賴清德仍在任。游盈隆說，不要忘記英國首相邱吉爾曾說過的一句話，「酒店打烊，我就走人」，那是何等的瀟灑。如果酒店打烊，還賴著不走，就是奧客。

游盈隆說，2018九合一地方大選民進黨遭遇空前挫敗，民間社會普遍感受不到執政的民進黨有真心的反省與檢討，敗選至今只有3位閣員走人，賴清德雖第一時間請辭，但被留任迄今，內閣並未總辭，前後已經29天，民進黨硬是被國民黨比下去，可以說丟臉丟到家了。

他說，民主政治就是責任政治。當中央執政表現失去民心而選舉大敗之時，執政黨必須對民意做出適當的回應，內閣第一時間總辭，是最常見的方式。當然，冰凍三尺，非一日之寒，民進黨這次地方選舉大敗，是選民跟蔡政府過去兩年半的施政算總帳。賴清德只當了一年三個月行政院長，帳不能完全算在他身上。俗話說：「冤有頭，債有主」，真正該負責的是蔡英文總統和前行政院長林全。但賴清德畢竟是現任行政院長，不要忘記英國首相邱吉爾曾說過的一句話，「酒店打烊，我就走人」，那是何等的瀟灑。如果酒店打烊，還賴著不走，就是奧客。

游盈隆說，持平而論，從去年九月上任以來，賴清德的表現可圈可點，他也因為這樣而成為民進黨最孚眾望的政治人物，即便在這次民進黨遭遇民意海嘯的教訓而受傷慘重，賴清德仍擁有一定高度的聲望，是2020可能的總統人選之一。但歹戲拖棚，拖泥帶水的內閣總辭，讓人們感覺他瞻前顧後，沒有擔當，也勢必讓他減弱中的道德光環更迅速減弱。

游盈隆說他最後還是要問一句：「賴清德遲遲不走，究竟是賴清德的問題，還是蔡英文的問題，還是兩者都有？」人們心中或許各自有不同的答案。（陳郁仁/台北報導）

相關憲法條文

第 35 條                                                                       

總統為國家元首，對外代表中華民國。

第 36 條                                                                       

總統統率全國陸海空軍。

第 37 條                                                                       

總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署，或行政院院長及

有關部會首長之副署。

第 55 條                                                                       

行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之。

立法院休會期間，行政院院長辭職或出缺時，由行政院副院長代理其職務

，但總統須於四十日內咨請立法院召集會議，提出行政院院長人選，徵求

同意。行政院院長職務，在總統所提行政院院長人選未經立法院同意前，

由行政院副院長暫行代理。

心得

很常看到敗選過後的內閣團隊辭職，這是一種責任政治的展現，但在我國的憲法條文中說明總統主掌外交國防，而行政院長掌管我國行政事務，但行政院長的任聘卻受總統的指派，換而言之行政院長是必定受制於總統，也就是說總統是完整掌握行政權的人。

但對於如此權力之大者，監督的手段卻僅止於行政院長，而監督行政院長能夠間接推論到，這是有效的監督行政院長的指派人嗎?若沒有辦法，那麼理論上總統就會是一個不受法律管道上的監督的腳色，至於行政長官若是用這種指派的方式會不會不具有民意基礎呢，我認為隨然不會不具有民意基礎但這種方式是多餘的社會成本，因為即便行政院長不是用選票選舉而出的，但行政權負責的行政終究不能踰越法律保留，所以立法權能夠有效反制行政長官的行政作為，所以理論上行政長官是誰並不會完全影響到民意的展現，但因為行政院長的特殊腳色導致國會無法監督最根本的那個位子，也就是總統，所以我才會認為這會是一個不夠好的方法。

但理論上是如此實際上的運作又不同於此，因此若是說突然改變了方式可能短期間會引起更大的政治動亂，或許如何在現今體制下補足這些理論上的漏洞才是最要緊的事情。