政一B羅本信(11)

姓名:羅本信

學號:07114230

班級:政一B

[標題]

台灣公投禁止福島五縣食品進口 日外務大臣：台灣不能加入新版TPP的話，非常遺憾

[內文]

台灣上個月針對10項公投案進行投票，其中第9案「禁止開放日本福島核災農產品及食品進口」獲得通過，衝擊台日關係。日本外相河野太郎7日再次表示，將透過世界貿易組織（WTO）程序解決紛爭，更對「台灣因此無法加入年底生效的CPTPP」表達遺憾。

福島，核食。

此次公投第9案主文為「你是否同意政府維持禁止開放日本福島311核災相關地區，包括福島與周遭4縣市（茨城、栃木、群馬、千葉）等地區農產品及食品進口？」結果獲得超過779萬票同意，遠超過不同意的223萬票，並且跨越「有效同意票達投票權人總額四分之一以上」的門檻，更是10項公投案中「同意票數」最高的一案。

跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）11個會員今年3月8日在智利聖地牙哥簽署協定。（美聯社）

跨太平洋夥伴協定（TPP）原本是歷年規模最大的亞太多邊自由貿易協，2016年由時任美國總統的歐巴馬正式簽署。但川普上台後，隨即以TPP「傷害美國經濟」為由宣布退出。其他11個成員國（日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯）對原協定作出修改，形成CPTPP，並在今年3月由各國外長正式簽署。在批准國家達所有簽署國的半數之後，將在今年12月30日生效。

日本各地的輻射劑量。（福島縣旅遊景點輻射各級地圖）

我國總統蔡英文上個月曾接見「日本台灣交流協會」會長大橋光夫，表達台灣能在日本政府支持下，參與CPTPP第二輪談判的期盼；行政院長賴清德今年8月也曾要求各部會，在年底前完成《數位通訊傳播法》立法，《商標法》、《專利法》、《著作權法》與《郵政法》等法律修正案，以符合CPTPP協定的要求。但河野太郎7日的最新表態，等於宣告台灣已經出局。

福島，核食。

中國與我國是全世界唯二在福島以外地區，依舊對多個縣市的日本食品採取全面禁止進口的國家。不過中國海關總署11月28日公告，允許原先在禁止之列的新潟米進口，但仍必須符合食安等法規要求，原本的全面禁止立場已經鬆動。南韓原本全面禁止包含福島八縣的日本水產品進口，但南韓無法提出日本要求的科學證據，日本2015年便在WTO提出仲裁。WTO今年2月公布仲裁報告書，以「恣意或不正當的歧視」、「過度的貿易限制」判定南韓敗訴。

[憲法條文]

第 17 條

人民有選舉、罷免、創制及複決之權

第 129 條   本憲法所規定之各種選舉，除本憲法別有規定外，以普通、平

              等、接及無記名投票之方法行之。

[公投法]

    

第 2 條			本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。 全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下： 一、法律之複決。 二、立法原則之創制。 三、重大政策之創制或複決。 地方性公民投票適用事項如下： 一、地方自治條例之複決。 二、地方自治條例立法原則之創制。 三、地方自治事項重大政策之創制或複決。 預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案
第 29 條			公民投票案投票結果，有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，即為通過。有效同意票未多於不同意票，或有效同意票數不足前項規定數額者，均為不通過。
		第 30 條   公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票 結果，並依下列方式處理： 一、有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第     三日起，失其效力。 二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、直轄市、縣（市）     政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直     轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會     應於下一會期休會前完成審議程序。 三、有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必     要處置。 四、依憲法之複決案，立法院應咨請總統公布。 立法院審議前項第二款之議案，不受立法院職權行使法第十三條規定之限 制。 立法院、直轄市議會或縣（市）議會依第一項第二款制定之法律或自治條 例與創制案之立法原則有無牴觸發生疑義時，提案人之領銜人得聲請司法 院解釋之。 經創制之立法原則，立法機關不得變更；於法律、自治條例實施後，二年 內不得修正或廢止。 經複決廢止之法律、自治條例，立法機關於二年內不得再制定相同之法律 。 經創制或複決之重大政策，行政機關於二年內不得變更該創制或複決案內 容之施政。

[心得]:

今年公投的結果有些讓人意外，尤其是核食的決議案。核食其實無害，這一點可以向微生物系的教授查證，因為所謂的核食其實背景輻射量很低，對人體其實無害，若是要禁止核食是因為輻射量的緣故，那麼我們因該先禁用手機等3C產品因為其輻射量遠超過核食的輻射量。我國的民主為民粹且具高度動員性，這次的公投結果想必讓不少人很沮喪。為甚麼呢?因為我國的人民並沒有讓正反雙方充分的了解對方的主張，而是特定方不斷攻擊另一方使受攻擊的一方忍無可忍以選票教訓另一方，但這是我們要的民主嗎?我想不是吧。另外，公投的結果導致日方將對我國進入國際性貿易組織進行雕年也反映出我國的艱困國際處境，或許不論是哪一位有投票權的公民都應該做到一件事:看清真相，不因情感因素而支持某一方。