政三A 諸井未來（11）

姓名：諸井未來
班級：政三A
學號：05114181

【標題】反核食公投過關 日方：台灣難加入CPTPP
發稿時間: 2018年12月7日
出處: https://news.pts.org.tw/article/415522
【內文】
「反核食」公投案通過，日本外務大臣河野太郎除了表達將向WTO提告，又強調台灣若想加入CPTPP，因公投結果變得無法加入，將令人遺憾。行政院政務委員鄧振中強調，政府仍會爭取加入CPTPP，持續和日本溝通，希望日方能諒解公投結果。經濟學者認為，台灣想在第二輪加入CPTPP，機會渺茫，建議政府做好無法加入最壞打算。

監察委員張武修說：「（邊境查驗）檢測了13萬件，可是核研所也說他們非常累、也做了非常多，可是民眾還是沒有信心，因為民眾一個最大的困擾，我不知道他在做什麼。」

針對日本核食進口問題，監察院上午公布調查報告，認為行政院團隊，對於日本進口食品的風險評估不夠周全，加上與民眾溝通不良，才導致民眾對日本食品沒有信心，行政院難辭其咎。而「反核食」公投案的通過，等於宣告台灣將持續全面禁止日本「核食」進口。日前，日本外務大臣河野太郎，曾針對台灣反日本核食物議題表態，宣稱不排除向世貿組織WTO提告，訴諸爭端解決機制。

日本外務大臣河野太郎於4日表示，「關於食品的進口限制，應該以科學基礎做為根據，以日本政府立場，不排除各種能訴求的選項，對於未來的應對，我只能說，也不排除各種因應方式。」

7日，日本外務大臣河野太郎，再次表達立場，而且將議題升高到台灣能否加入「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），他說CPTPP可望在今年底生效，台灣日前已表達想加入的意願，因為這樣的事態，變得無法加入，讓人遺憾。

對此行政院政務委員鄧振中回應：「我們還是要跟日方溝通，然後爭取它對於這個事情的諒解，我們應該是朝這個方向繼續去努力啦。」

CPTPP，前身就是跨太平洋夥伴協定（TPP），因美國總統川普去年宣布退出後，在日本努力遊說下，TPP剩餘的11個國家選擇繼續推動這項沒有美國加入的區域經貿組織。一旦日本不同意台灣加入，學者擔心，未來要加入恐怕難度更高。

中經院WTO中心副執行長李淳表示：「那等到兩年後，大家整個態勢已經慢慢底定了，相對的CPTPP，所謂新成員加入的規則又變得比較明確的情況下，我覺得這個台灣要利用，這樣一個相對混亂情勢取得一個空間的機率就變小了。」

因反核食爭議，台灣恐將面臨無法加入CPTPP的窘境，外交部回應，針對公投結果及日本今後可能採取的作為，外交部將透過各種可能管道，與日方進一步懇切地溝通、謹慎處理。不過接下來日本除了嚴肅表達立場以外，也將採取行動，不排除向WTO提出告訴解決，而韓國就是前車之鑑，目前韓國已敗訴，還在上訴中。台灣恐怕也會面臨WTO的仲裁。
【相關貿易法條文】
第 11 條
貨品應准許自由輸出入。但因國際條約、貿易協定或基於國防、治安、文
化、衛生、環境與生態保護或政策需要，得予限制。
前項限制輸出入之貨品名稱及輸出入有關規定，由主管機關會商有關機關
後公告之。
第 13 條
為確保國家安全，履行國際合作及協定，加強管理戰略性高科技貨品之輸
出入及流向，以利引進高科技貨品之需要，其輸出入應符合下列規定：
一、非經許可，不得輸出。
二、經核發輸入證明文件者，非經許可，不得變更進口人或轉往第三國家
    、地區。
三、應據實申報用途及最終使用人，非經許可，不得擅自變更。
輸往管制地區之特定戰略性高科技貨品，非經許可，不得經由我國通商口
岸過境、轉口或進儲保稅倉庫、物流中心及自由貿易港區。
前二項貨品之種類、管制地區，由主管機關公告，並刊登政府公報及主管
機關所屬網站，免費供民眾閱覽。
違反第二項規定之特定戰略性高科技貨品，主管機關得予扣留，並依本法
或相關法律裁處。除已依法裁處沒入者外，主管機關應予退運。
前項之扣留，主管機關得委託海關執行之。
第一項及第二項許可之申請條件與程序、輸出入、過境、轉口或進儲保稅
倉庫、物流中心、自由貿易港區之管理、輸出入用途與最終使用人之申報
、變更與限制、貨品流向與用途之稽查及其他應遵行事項之辦法，由主管
機關定之。
【相關食品衛生管理法條文】
第11條第1項第6款，及消費者保護法第36條及38條。
公告事項：
一、自100年3月26日零時零分起離港之日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉縣生產製造之食品，暫停受理報驗。
二、新增或解除管制輸入之地區、產品以及實施時間，由本署食品藥物管理局公布。
三、報驗義務人自日本輸入食品，需於「輸入食品及相關產品申請書」中製造廠代碼欄位，依附件填報繁體中文之產地資
【心得評論】
我覺得日本人也吃福島縣的食物的事有一點可怕，但是關茨城、栃木、群馬、千葉，沒有危險的感覺。今年七月香港解禁福島縣以外的地區的東西。
本來福島縣水果收穫率很高的縣之一。目前在福島縣為了再開海外輸出，宣傳安全性、品質。因此日本外務大臣河野太郎於CPTPP加入的事說，關於食品的進口限制，應該以科學基礎做為根據。
透過看這次台灣的公民投票，公民投票可以反映民眾的意見，但是不太了解之事也可以投票（因為不是專業家）所以有一點危險。