德文延 蕭彣如 (5)

姓名：蕭彣如
班級：德文延
學號：03111120

【標題】宗教基本法凌駕國法 民團怒吼 立委撤案了
【出處】https://www.coolloud.org.tw/node/91752
【時間】2018/10/24
【內文】
由國民兩黨立委王金平、黃昭順、林岱樺、馬文君提出的《宗教基本法》草案，原訂今日（10/24）在立院審查，但因其架空現有法律，爭議過大臨時取消。橫跨環境、人權、性別和教育的民間團體上午聯合召開記者會，嚴正反對《宗教基本法》立法，呼籲立委盡速撤案。稍早黃昭順表示已和其他立委啟動撤案程序。

《宗教基本法》草案日前曝光，引起輿論譁然和民間團體強烈反彈，民進黨立委隨後紛紛撤簽連署，內政委員會召委黃昭順也宣布取消今日審查，將擇日再排審。爭議條文包括「將宗教違占公有地合法化」、「宗教建築排除適用現有法規」、「國民基本教育將實施宗教知識教育」、「可用相同信仰當成聘僱條件」等等，遭五十個民團聯名痛批根本是「宗教激狂法」，要求立委撤案並公布遊說名單。

台灣人權促進會會長翁國彥表示，憲法保障的宗教自由，是要保障人對信仰的虔誠，但《宗教基本法》草案卻嚴重誤解此內涵，將宗教自由凌駕法律和基本人權之上，一旦落實將遭到宗教團體濫用，斲傷基本人權。他也批評，草案的第13、17、20、22條都是在給予宗教團體在宗教教育、財務自主、不動產保障等方面的特權，形同架空民主法治，質疑此立法是為了圖利宗教團體。

性別平等教育大平台專案經理張明旭指出，台灣並非政教合一的國家，但《宗教基本法》草案中的第15、16和17條，卻讓宗教能合法入侵校園傳教，要求國民教育教授宗教知識，甚至合法占用媒體公共資源和公益頻道時間，這些都嚴重侵害師生和大眾權利。此外，第13、14、16、19條，也規定私校可合法要求教職員信教，並以此當成聘僱條件，一旦草案通過，同志的教職員可能面臨被解雇，學生也可能有拿不到畢業證書的狀況，根本是將就業與就學歧視合法化。

《宗教基本法》草案也引發環境團體的疑慮，環境法律人協會秘書長林子琳直言，《宗教基本法》是一部將台灣土地和環境進行「開腸剖肚」的法律，依照第22條、27條規定，未來宗教團體使用土地和興建宗教建築，完全排除適用殯葬管理條例、土地、建築、消防、國土計畫法的規範，將造成嚴重的環境破壞和國土破碎；草案更規定宗教團體違占公有地達5年以上可就地合法化，林子琳質疑有鼓勵人民以宗教之名強占公有地之嫌。

根據國有財產署清查，非法占用公用地的宗教建築從2009年的2,189筆到今年四月暴增到3,220筆，面積達到116公頃，亦即將近5個大安森林公園的面積被竊占，地球公民基金會專員吳其融批評，宗教團體竊占公用地是現在進行式，政府應全面清查目前宗教建築物占用公有地的情形，不應令其就地合法。

民團齊呼四個提案立委應立即撤案，並要求公布遊說團體的名單。黃昭順今早受訪時則表示，已和王金平講好要一同撤案，並表示選後不會排審。

【相關憲法條文】

憲法第七條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。
憲法第十三條：人民有信仰宗教之自由。

【相關法律條文】
《財團法人法》

【心得】
　　草案第一條說明立法目的：「…保障人民宗教信仰自由，維護宗教團體之特殊性及自主性…」然我國憲法已保障我國人民有宗教信仰之自由，目前在台灣沒有人信仰宗教受到干預，也沒有人因信仰特定宗教而遭到迫害，因此這項草案最重要的目的應該是所謂「維護宗教團體之特殊性及自主性」，比如草案第十條聖俗分離原則、第十三條宗教自主權，竟規定行政機關不得限制宗教活動，更不受司法干涉，甚至第二十七條更允許宗教團體使用國有地逾五年就可取得該土地 ，分明是侵占國有地還使其合法。這項草案將「宗教自由」無限上綱，根本不是為了保障人民的宗教信仰自由，而是讓宗教團體取得特權，凌駕於行政和司法之上，無法無天。不過這並不是最荒謬的，最離譜的是草案的提案人和連署人在草案引發爭議後紛紛撤簽，更表示自己沒看過草案內容，這些立法委員連自己最基本份內的工作都沒做，無疑是尸位素餐。與其訂立《宗教基本法》讓宗教團體獲得更多自主權，我反而認為應該立法規範宗教團體的活動，比如之前的日月明功案，不能讓這種駭人聽聞的事件一再發生。此外，這項草案還允許宗教放生，但現在某些宗教團體到山區任意放生動物也造成當地居民的困擾，這種行為乍聽之下很慈悲，實際上卻很自私。草案目前還沒撤案，因此必須持續關注，絕對不能讓這個荒謬的草案通過。