政四A 周孟瑤(5)

姓名：周孟瑤

 班級：政四A

 學號：04114156

【標題】宗教法惹議綠委撤簽 內政委員會暫不審

發稿時間：2018/10/23 14:08

出處：中央社　https://www.cna.com.tw/news/aipl/201810235004.aspx

【內文】

   立法院內政委員會原訂明天將審查朝野立委提出的宗教基本法草案，但因「聖俗分離」等內容惹議，內政委員會召委黃昭順今天說，與其硬碰硬討論害宗教被污名化，不如先變更議程。

　　民進黨立法院黨團幹事長李俊俋受訪表示，針對前立法院長、國民黨立委王金平等人所提宗教基本法草案，已要求黨團成員撤銷連署；這項基本法草案就是宗教事務都不能管，與民進黨團主張應該更開放、更透明，而不是不能管，兩者方向背道而馳，因此撤簽。

　　立法院會6月底三讀通過財團法人法，條文排除宗教財團法人適用。王金平及國民黨立委黃昭順、馬文君，民進黨立委林岱樺、施義芳、陳亭妃及親民黨立委陳怡潔等36位朝野立委共同提出宗教基本法草案，已在12日立法院院會中順利付委，立法院內政委員會原訂在24日審查。

　　草案指出，聖俗分離原則是憲法上處理宗教事務的基本精神，因此法院就有關宗教法人或其他宗教團體的信仰、教制、傳統等教務事項，不得調解與干涉，也不得干涉其組織及人事任免。

　　草案也明定，宗教法人或其他宗教團體所有財產及法物，其管理、使用、收益及處分，悉依章程定之；宗教師死亡時，其遺產歸屬，依其遺囑定之，不適用民法有關特留分規定；宗教固有不動產，其興建、增建、改建、擴充或修建，不受殯葬管理條例限制。

　　時代力量立法院黨團今天上午召開記者會，立委黃國昌說，時代力量支持與尊重宗教、信仰自由，以及藉由宗教提升個人層次和國家社會向上、善的力量，但絕不能扭曲宗教自由的內涵，讓它成為超越行政、法律，不受任何管控的組織，這樣反而只會讓真正的宗教自由蒙上不白之冤。

　　黃昭順向中央社記者表示，她其實並不支持宗教基本法，全世界沒有幾個國家有宗教基本法，因為憲法本來就賦予人民有信仰的自由，不應用法律來凌駕宗教，這次是因為宗教界對政府不放心。

她說，這段期間研擬宗教團體法草案後，法界人士有不同意見，她也接到滿多意見是對草案內容存疑，因此她昨天與宗教界朋友聯絡後認為，應該要用更多時間討論未來如何保障宗教。

　　黃昭順表示，與其硬碰硬去審查法案，不如先變更議程，有疑慮的部分再討論，比較完整後再將草案送到立法院。

【相關憲法條文】

第 13 條　人民有信仰宗教之自由。

【相關法規條文】

人民團體法

第 39 條               

社會團體係以推展文化、學術、醫療、衛生、宗教、慈善、體育、聯誼、

社會服務或其他以公益為目的，由個人或團體組成之團體。

【心得評論】

　　宗教自由是我國憲法給予的保障，然而，此法案會有如此多的爭議來是自於以下幾點：1.主關機關不得介入宗教事務，就連法院都不得干預宗教團體的運作。2. 將宗教理所當然的視同公益，並可以與私校的課程活動結合，甚至可以宗教名義投資公司，甚至連宗教師死亡時的遺產處分，都可以超越民法的規範。3. 此版本的《宗教基本法》草案甚至有可能讓坐落公有非公用土地的宗教建築，可以申請讓售、借用、租用等使用權利，甚至連做國土計畫時，都要特別為宗教考量。在近年來的台灣，常常可以看到有許多因為宗教發生的爭議，包含：慈濟內湖開發爭議、各種層出不窮的宗教詐騙等。我國的憲法固然保障人民有信仰及宗教的自由，然而，在現行的《人民團體法》中，仍將宗教團體視為社會團體，故應該受基本規範。我國保障宗教自由這點固然沒錯，但如有人藉由宗教財團斂財或是進行其他非法活動，國家在缺乏日常性的監理的情況下，最後會衍生出更多的問題，這對國家的發展肯定是不利的。