政一B 范承峰(5)

姓名:范承峰
班級:政一B
學號:07114220

【標題】外勞廠住分離 勞動部：仍待跨部會修法
【出處】https://udn.com/news/story/7314/3442142?from=udn_ch2cate6638sub7314_pulldownmenu
【發稿時間】2018-10-25 15:58
【內文】

(中央社)勞動部今天表示，外界關注移工的廠住分離，因牽扯到其他部會的法規，仍有待跨部會協商。至於裁量基準部分，勞動部說，將新增雇主違法導致外勞死亡，會依照1：5的比率不予許可或廢止聘僱許可。

根據統計截至9月，外籍移工人數已來到69萬9379人，加上今年4月敬鵬大火多位移工及消防員死亡，讓外界關心外籍移工的生活條件，勞動部今天表示，多個勞工團體訴求的廠住分離部分，還需要跨部會協商。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠解釋，主要是因為經濟部的現行法規，允許廠區內可以同時存在員工宿舍，因此要達到廠住分離，就必需要跨部會協商，並進行修法。

薛鑑忠說，目前勞動部則是著手修正「雇主違反就業服務法第54條規定不予許可及中止引進裁量基準」暨「雇主聘僱第二類外國人違反就業服務法第72條規定廢止招募許可及聘僱許可裁量基準」，預計下週對外公告。

薛鑑忠指出，將新增雇主如果因為違反消防或建築的相關法規，導致移工死亡，將會按照1：5的比率，不予許可或廢止雇主的聘僱許可，如果是導致移工受傷，則是依照1：1的比率，不予許可或廢止雇主的聘僱許可。

至於敬鵬大火後，勞動部啟動的專案檢查部分，薛鑑忠表示，總計查訪70家，其中只有14家全數合格，不合格率高達8成。

薛鑑忠指出，不合格的業者中，有13家屬於簡易缺失，包含沒有以外國人文字來訂定生活須知 、未公告1955申訴專線等，目前已全數改善。

其餘43家則是有嚴重缺失，仍給予期限改善當中，包含34家不符合建築物的公安檢查申報；17家未依外國人生活照顧計畫書實施，像是居住面積未達每人3.2公尺；11家消防管理有疑慮或不符合消防安全。

薛鑑忠表示，如果業者期限到期仍未改善，就會1：1廢止雇主的聘僱許可。

【相關憲法條文】

第十五條 人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第一百五十三條第一項 國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。

【相關法律條文】 

世界人權宣言第二條 人人有資格享受本宣言所載的一切權利和自由

就業服務法第54條 不予許可及中止引進裁量基準

【心得評論】

在現今有越來越多的外籍勞工到台灣工作，為台灣經濟奮鬥，卻是在生活上所受到的保障備受質疑。雇主在雇用外勞的同時，會希望他們就近住在工廠裡，這樣的工作效率會比較高，但是社會上出現另一種聲音，那就是要實施廠住分離政策。當然，在實施前必定要經過一連串的修法推動，以及各部會的協商，才得以實現。那為什麼會有這樣子的一個想法?從近幾年的社會新聞來看，越來越多的工廠發生安全意外，不但毀損工廠生產設備，更是波及無辜的勞工。而在這方面需要檢討的是，外勞在廠房生活的居住品質以及安全問題，像是工廠內部的消防設備、樓層的規劃等是否不合格?當然，實施廠住分離也未必能真正保障外勞的生活權，因為所擴及的範圍已不侷限於特定的工廠了。