政一B 吳瑞霖(2)

姓名:吳瑞霖
班級:政一B
學號:07114229


【標題】領台居證限縮公民權 邱垂正：還在徵詢階段

【發稿時間】 2018-10-06 00:47
【出處】https://udn.com/news/story/7331/3406466?from=udn_ch2cate6640sub7331_pulldownmenu

【內文】

[經濟日報 記者林宸誼╱台北報導] 政府研議限縮持有大陸居住證者的公民權，陸委會發言人邱垂正5日表示，因應居住證相關修法，尚處於對外徵詢意見階段，陸委會持續與台商、台生溝通、聽取心聲，不會貿然推出申領居住證後的相關限制措施。

現任吉林體育學院運動健康技術學院院長的台籍教師李豪傑表示，政府反應有些過度，不該將居住證上綱到政治問題，如果是真的做了這樣的操作，會有違憲的嫌疑。

海基會昨日舉行「青年關懷專線」啟用茶會，包括海基會董事長張小月、陸委會副主委邱垂正、教育部次長姚立德一起主持，張小月還親自接第一通電話，三名赴陸工作求學的民眾也現身說法，講述在大陸曾面臨的問題。

李豪傑指出，就法律的原則上來講，如果要限制拿大陸的居住證，相當於大陸綠卡這樣的事情，那是否所有拿其他像美國綠卡，其他的都該一視同仁，而不是這樣針對性。

李豪傑表示，早年擔任台師沒人可以幫忙爭取福利，他現在很希望台師不要再受一樣的苦，經他爭取獲得三個台師缺，每位台師稅後年薪是人民幣25萬（約新台幣113.5萬），他希望以台灣人身分照顧好後來的台灣夥伴，這份心是不變的，那怕領了居住證也是不變的。

邱垂正表，政府了解民眾申領居住證，是基於在陸生活便利，但對於中國大陸居住證背後政治圖謀，政府必須嚴肅面對，有因應作為。

對於青年關懷專線的設立，李豪傑認為，首次前往大陸發展的年輕人，對各方面都不熟悉，有這樣的專線也是一個選擇，老台生是習慣使用微信。

張小月表示，以24小時不打烊的方式開設「青年關懷專線」，使民眾對於赴陸求學、就業資訊能有諮詢的窗口，未來將整合陸委會、教育部、經濟部等相關部會採取一站式服務。


【相關憲法條文】

第三條  具有中華民國國籍者，為中華民國國民

第十五條  人民之生存權、工作權及財產權，應予保障

第二十二條  凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障

【心得評論】

        現今兩岸的交流十分頻繁,無論是政治、經濟、文化、學術......,伴隨而來的是對公民權的界線該如何制訂的爭論:從之前的陸配身分證取得年限爭議到今日持有大陸居住證者之公民權是否該被限縮;這其間不只有違憲的問題,還涉及到正當性的疑慮。近年來大陸陸續推行許多的惠台政策,引起許多人對其背後政治目的的疑慮,更甚者將赴中發展視為對中國的認同;但對許多赴陸發展的人而言,申領居住證只是令他們在異地的生活更便利,未必有什麼特別的意涵。

        中國大陸發放居住證的目的確實該嚴肅審視應對,然因而限縮人民公民權將引發的影響和反彈,政府應謹慎考量。